陕西省饲料产品质量安全面临的问题与对策研究

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近年来,陕西饲料质量安全监管工作成绩显著,饲料产品质量安全水平逐年提高,饲料产品中违禁药物连续6年未检出,但重金属超标问题仍然存在,随着全国市场新型β激动剂等出现,饲料中违禁药物监管形势依然严峻。本研究主要从陕西省饲料产品质量安全入手,采用理论分析与实证分析相结合,文献查阅与实证考察相结合,以及定性描述与定量分析相结合的方法,通过对饲料生产企业、质量控制管理体系、产品质量检测结果的系统调研,分析饲料生产企业的原料控制、人员文化素质、企业科研投入、企业管理以及政府监管体系、监管手段等对饲料产品质量安全的影响。结果表明:企业原料把关不严、行业准入门槛低、企业科研投入和员工素质偏低等因素是制约陕西饲料产品质量安全水平的关键因素,饲料产品质量安全监管体系不健全,影响了饲料质量安全监管效率,是影响饲料产品质量安全的主要因素;另外,监测能力滞后,检测资金投入不足,致使质量监测开展不平衡,也是影响饲料产品质量安全的一个环节。本研究进一步针对陕西省饲料产品质量安全中存在的问题,结合陕西省省情,提出了加强饲料质量安全工作,提高饲料质量安全水平的5项对策建议:(1)以新的《饲料和饲料添加剂管理条例》的宣传惯彻为契机,严把企业准入门槛,大力提升企业自身管理能力。(2)尽快理顺管理体制,完善监督管理机制,进一步提升监管效率。(3)完善相关法律法规,加大对违法行为的打击力度。(4)加强饲料产品质量检验检测体系建设,强化饲料产品质量安全监测。(5)完善信息公示制度和信息发布渠道,使饲料产品质量安全信息更加顺畅。本项目的开展,将为提升陕西饲料产品质量安全水平奠定基础,同时对促进陕西畜产品产业升级具有重要的理论与实践意义。
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