充分利用国际国内两个市场、两种资源，大力发展开放型经济、着力提高城市国际化程度，更好地发挥上海服务全国、面向世界的枢纽作用，是十二五期间上海深入推进改革开放的重要指导方针之一。改革开放三十余年来，上海实际利用外资累计已超过一千亿美元。从1979年至1984年的累计0.17亿美元到2010年的111.21亿美元，上海利用的外商直接投资无论是从质上还是从量上都有了很大的提高。上海对于外资的吸收利用促进了上海经济的发展以及上海产业结构的优化升级，极大提高了上海的国际化程度。目前，上海已进入转型发展的新阶段。人力资源水乎的提高、商务环境的逐步规范、城市开放程度的日益提高，为上海的发展打下了坚实的基础。然而，上海的发展过程中，问题与制约也逐步显现。常住人口总量的快速增加，人才供需市场的不匹配情况频现，使得关乎民生的就业问题受到了热点关注。因而对于上海，考察外资对上海就业的影响，研究如何合理利用外资促进就业，具有十分重大的意义。从表面上看，外商直接投资在上海吸收的就业人数越来越多，然而，外商直接投资带来的先进的技术与管理理念，会影响国内资本与技术水平，进而对整体就业产生更为宽泛的影响。国内外学者关于外商直接投资对东道国产生的就业影响的研究显示，外商直接投资对就业的影响颇为复杂，不能一概而论：外商直接投资对东道国就业产生的直接影响表现为增加净资本并创造直接就业机会、并购形式的FDI可能造成合理化裁员等；外商直接投资对东道国就业产生的间接影响则表现为FDI通过前向、后向关联和乘数效应创造间接就业机会，依赖进口或取代现有企业造成失业现象等。外资在三大产业的分布以及其对不同产业国内资本的挤入挤出效应、技术管理外溢效应等存在差异，这些差异势必会使外资对各产业的就业效应也产生差别。因而从产业层面分析外商直接投资的就业效应，可以更合理地评价外资对上海就业产生的影响。　　 本文考察了外商直接投资对上海就业产生直接影响，以及通过影响国内资本以及技术水平，进而对上海就业造成的间接影响。本文选取了1981年至2009年的数据对外商直接投资的就业效应进行了整体分析、以及1993年至2009年的数据对外商直接投资的就业效应进行了分产业的分析。基于实证的结果显示，外商直接投资对上海就业总体上的促进作用有限，并且抑制就业的作用略强于促进作用。具体来说有三点结论：一、其他因素不变的情况下，外商直接投资的增加对上海就业的直接影响是会使得上海总体就业量略有减少；二、外商直接投资通过发挥乘数效应可以刺激国内资本的加入，从而间接促进就业；三、外商直接投资提升了行业的技术水平，这使得一部分的就业被替代，表现为间接抑制就业。分产业来看，鉴于外商直接投资在上海的发展年头较短、行业细分的数据有限，外商直接投资对第一产业就业的影响、对第二产业就业的直接影响、对第二产业国内投资的影响、对第三产业就业的直接影响，均未得出显著的规律。外商直接投资对第二产业的技术水平影响则比较显著，具有强烈的促进效应。与此同时，外商直接投资在一定程度上刺激了第三产业国内资本的流入，并提高了第三产业的技术水平。目前上海还未充分利用外资推动关联产业、带动新兴产业的发展，这使得外商直接投资在通过国内资本促进就业方面表现一般，在通过技术水平影响就业方面甚至于表现为负效应。此外，技术水平的提高及先进管理水平的引入使得对劳动力素质的要求进一步提升，结构化就业问题逐步显现。因而从长期来看，为合理吸收利用外商直接投资，进一步发掘其对就业的促进作用，应考虑增强外商直接投资对关联产业的带动力、进一步发展新兴产业、提升劳动力素质，促进就业长期的可持续发展。