通常说来,一个国家或者说区域,它的城镇化水平往往是其经济综合发展水平的一个重要标志。随着世界经济全球化的进展,世界经济普遍从工业经济向服务经济转型,因而第三产业的地位就变得越来越重要。世界范围内的一般经验表明,城镇化发展的直接动力一般来自工业化,但当工业化发展到一定程度以后,第三产业将会取代工业化,成为城镇化的新的主要推动力量；而城镇化进程对第三产业的发展也有推动作用。随着我国经济步入“新常态”,“新常态”的一个重要特征就是第三产业将开始超越第二产业,成为经济发展的主体。2012年度数据显示,江苏省城镇化水平用城市人口占总人口的比例来衡量的话,是63%,当年同期的全国平均水平是52.57%,江苏省的城镇化水平在该年度超出了全国平均水平十个百分点；而同样在2012年度,江苏省第三产业的发展水平用第三产业占国民生产总值的比重来衡量的话,为43.5%,低于该年度的全国平均水平44.6%,差距在一个百分点左右。这反映了江苏省存在第三产业发展过慢和第三产业与城镇化发展不协调的问题。研究新常态背景下江苏省城镇化和第三产业的关系,对促进江苏省城镇化与第三产业的协调发展,具有一定的现实意义。本文首先阐述了城镇化和第三产业的内涵,从理论角度分析了两者的关系,随后构建了复合指标体系来衡量城镇化和第三产业的发展水平,并对江苏省城镇化与第三产业的现状做出描述,再然后对两者的关系进行实证研究。在实证研究中,本文运用了回归分析,协整检验,格兰杰因果检验,ECM误差修正模型等对江苏省的城镇化与第三产业整体上做出实证分析,并使用面板数据回归的方法研究江苏省各地级市的城镇化与第三产业的关系,另外还采用灰色关联分析法研究了江苏省第三产业各层次与城镇化之间的关系。最后给出了结论和政策建议。