目前，产业园区化是推动经济增长的重要力量之一。对于县域范围的园区来说，园区经济发展要求做到规模化发展，达到规模经济，提高集聚效应和扩散效应，其发展将不断地冲破镇行政区域的界限并且与镇形成更加融洽的关系。园镇融合作为区域经济的发展模式，有利于提高园区和区域的竞争力，促使园区经济的发展壮大，从而不断带动区域经济的发展，其模式和运行机制是值得探讨的。 现阶段，我国对园镇融合的问题还缺乏系统的研究。针对此现状，笔者结合现实工业园的相关情况，对园镇融合的内涵进行了界定。本文紧紧围绕园镇融合这一主题，运用博弈方法对园镇融合中的利益分配和政府职能转变两个最关键的问题进行了剖析，并对苏州工业园、高明沧江工业园、昆山工业园三个工业园进行了实证分析，详细地阐述园镇融合的推力、拉力、引力、张力四个动力机制和制约因素。最后，对园镇融合中的政府职能转变、园区经济的制度安排、园区与城镇建设的互动以及园区的发展模式等五个方面提出了建议。