上海市廉租房制度的运作机制研究

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随着我国社会主义经济的快速发展和对住房的改革,很多城市和地区的房价逐年上升,这使得低收入居民无力购买或租赁房屋,最基本的住房需求受到威胁,因此我国政府提出了廉租房政策来对低收入人群提供住房保障。上海作为我国最早实施廉租房制度的城市之一,在廉租房制度政策研究和落实方面做出了很多努力和探索,获得了良好成效。但是,很多国家或地区在住房保障领域已发展得比较成熟,与其相比上海的廉租房机制仍然存在着很多问题,本文就上海廉租房的运行机制问题进行了研究。本文阐述了我国廉租房以及国外保障性住房的建设情况,对上海市廉租房政策进行了完整的整理和较为深入地分析,针对当前上海廉租房的运行情况,对社区廉租房住户和廉租房政府部门进行了实地访谈,并根据访谈的内容设计了《上海市廉租房运行情况调查问卷》,使用电话调查和上门走访相结合的方式对廉租房住户进行了调查,将调查的结果建立了数据库,使用α信度系数校验法验证了问卷的有效性,并将问卷结果进行数学分析,得到现在上海市廉租房运行的一些具体的现象和特征,归纳出上海廉租房运作机制所存在的一些问题:廉租房的覆盖面仍然不够、现行补贴方式不够理想、存在骗租、违规占用廉租房现象。面对上海当前廉租房运行存在的问题,本文结合数据的分析找出了问题的成因,即上海廉租房的房源紧张,专项资金短缺、房屋条件偏高而周边配套设施不齐全、准入退出机制有待改善、政府统包管理效果不佳以及廉租房相关的法律不健全。这些因素都导致了上海廉租房在运行时产生的一系列问题。最后,本文提出了进一步完善上海廉租房运行机制的对策和建议:如改善上海廉租房政策、多方面开发廉租房融资途径、增加廉租房房源、调整建房资金使用重点、完善管理机制和廉租房相关的法律法规、建设廉租房市场化供应机制等。
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