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在城市化过程中,城镇建设如火如荼地进行。快速的城镇化促使城镇规模不断扩张,大量建造道路、商业区、住宅区,在建设过程中便涉及到光环境和生态环境的建设。县城(除县级市)在规划、管理光环境、控制光污染方面缺乏研究,而市民对县城光环境质量的要求越来越高,所以对县城的光环境及其管理进行研究,有助于县城的光环境向更科学、和谐的方向发展。本论文在江苏省范围内选择四个典型的县城(根据江苏县城(除县级市)数量分布,选苏南一个县,苏中一个县,苏北两个县)作为调查对象,对四个县城典型类型的道路、典型的居住小区、商业街或商业广场进行夜间照度测量,同时还针对县城典型建筑外墙面和装饰类型进行调查和反射比测量;还进行了问卷调查和管理机构及其管理效果调查。监测结果表明四个县城中都程度不同地存在道路的平均照度和照度均匀度低于标准的问题,其中滨海县城所调查情况最为严重,所测道路基本都低于标准。问卷调查结果与监测结果相吻合,多数居民认为县城道路较暗,甚至影响交通出行;居住区也整体较暗,但永阳镇的庆丰小区也存在小区道路平均照度过高而对居民生活产生影响的现象。管理调查表明光环境相关管理部门的体制复杂、管理薄弱。通过分析,发现照明规划、设计与管理脱节,缺少专业人才、缺乏部门联合机制,环保部门管理缺位及老城区建设投入不足等,是造成县城光环境问题的主要原因。据此提出了深化路灯管理部门体制改革,做到规划先行;加强老城区光环境建设与改造;引进专业人才,加强部门合作;完善标准,环保部门积极建立法律依据等建议。