军队是捍卫国家安全与领土完整的钢铁长城,军人的利益始终是与国家保持一致的。军队干部转业到地方工作,是国家和军队的一项重要制度。军队转业干部是党和国家干部队伍的组成部分,是重要的人才资源,是社会主义现代化建设的重要力量。军队转业干部为国防事业、军队建设做出了牺牲和贡献,应当受到国家和社会的尊重、优待。我国的军队转业干部安置制度经过十几年的发展,建立了相应的制度体系。自2001年起,国家对军队转业安置办法进行了实质性变革,允许具备相应条件的军队干部推出现役自主择业,这是党和国家从改革开放和社会主义现代化建设全局出发做出的一项战略决策,是加强国防和军队建设的一项重大举措。随着国家政治、经济体制改革和军队现代化建设的不断深入,作为新生事物的自主择业安置办法无论是在政策制度层面还是在实际贯彻执行层面都出现了一些问题。政策设计层面的主要问题是现有政策的立法层次不够高、基本生活保障措施在制度设计上不够科学合理、部分规定不够明确且操作性较差、个别条款不健全存有隐患、部分就业创业的优惠政策门槛高不配套等；政策执行层面的主要问题是国家对政策宣传不够、地方各级管理服务机构建设和制度建设不健全、管理服务工作水平不高、自主择业军转干部本身存有思想顾虑等。文章强调,要做好自主择业军转干部的管理服务工作,一方面要抓好现有政策的修订完善,使之更加符合军队建设和地方安置实际,另一方面要总结经验教训,继续加强和改进管理服务工作,确保各项政策措施取得实效。自主择业是从2001年才开始出现的新生事物,大家对这个问题的研究还不够充分,研究视角主要局限于执行自主择业安置政策的方式方法、自主择业军转干部的就业现状、经济补偿等单方面,综合自主择业政策分析、自主择业军转干部实际感受和在济南市的管理服务情况三者于一体,理论联系实际,全方位、多视角的研究自主择业问题的不多。本文按照提出问题、分析问题、解决问题的逻辑思路,采取实证分析、调查研究、文献检索、比较分析与理论研究相结合的方法,运用反馈理论和理性行动理论等相关理论,结合我国政治经济体制改革和军队现代化建设的时代背景,首先运用现代管理、政策分析、经济学和人力资源管理理论等理论对自主择业安置政策的历史沿革、主要内容进行了梳理,并从三个角度对现行政策的问题和不足进行了分析；然后对济南市2001-2007年度的千余名自主择业军转干部的基本情况和就业创业现状、面临的困难及主要期待等情况进行了系统分析,从四个方面对济南市自主择业军转干部管理服务工作方面好的经验进行了总结,找出了三个方面的问题和不足；最后在综合政策分析和济南市的微观执行情况的基础上,分别从完善制度政策、改进管理工作、提高服务水平三个方面给出了解决军转干部自主择业问题的对策建议。