地方政府解决学前教育“入园难”问题的对策研究

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近年来,我国学前教育发展逐渐偏离了普惠性、公益性与教育性的轨道,“入园难”成为社会普遍关注的教育问题,折射出社会公平在教育领域的缺失。本文以东莞市为例,主要从政策、财政、资源、监管、师资等几个方面对东莞市学前教育发展现状展开了调研。东莞市学前教育“入园难”的原因在于政府缺乏学前教育发展的政策指导和保障措施;政府投入学前教育的财政经费不足,且投入偏向公立幼儿园;公办园占全市幼儿园比率过低,学前教育过度产业化,公共性不足;间接原因在于由于政府缺乏对学前教育专门化的监督管理,且公、私幼儿园间教师素质、教学水平存在差异,从而导致群众可以选择的优质幼儿园空间不足。借鉴国内学前教育“入园难”问题解决的相关经验,结合东莞市的经济条件、学前教育发展情况,建议东莞市政府合理配置学前教育资源,逐步增加公立幼儿园比例,使公、私幼儿园比例均衡;增加财政供给,对私立幼儿园发展给予专项补助;实现学前教育专项督导,加强对幼儿园的常规管理;加强师资培训,合理增加教师待遇,以缓解区域内学前教育“入园难”的压力。
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