朝阳区中小学建设项目管理多视角优化研究

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教育是关乎民生的重要领域,而学校作为实施教育活动的场所,是开展教育教学的基本保障。中小学校校舍的基本建设项目是基础教育资源配置的重要一环,在国家深化教育改革、调整生育政策的背景下,实施中小学校的新建、改建和扩建对满足适龄儿童学位需求、改善教育资源配置、提升教育质量、促进教育公平具有重要意义。作为一名区级教育主管部门的建设项目管理者,在长期工作中深感中小学建设项目管理工作中存在一些不足,尤其是前期管理,管理模式单一,理论运用不足,以经验管理为主,这些现状已难适应建筑市场的发展和朝阳区中小学建设任务增加的需求,项目管理水平亟待提升。中小学校基本建设项目中,前期管理是项目建设过程中的首要环节,对项目整体起着决定性的作用,是优化管理的重点。同时,由于建设单位项目管理力量薄弱,工作中存在一些欠缺,导致开工延后、开学时间得不到保证、突破批复投资等情况时有发生,影响了财政资金的使用效益和严肃性。而作为政府投资项目,在前期管理中项目审批受制于现有政策影响,程序繁杂,周期过长,一定程度上制约了项目及时实施。针对上述问题,作者在本研究中进行了多视角的梳理和分析,并运用现代项目管理和优化理论,在我国现行基本建设政策法规的框架内,提出相应的优化对策,以引导中小学校基本建设项目的有序实施,对规范高效使用财政资金和选择科学完善的项目管理模式具有十分重要的现实意义。同时,对政府项目审批部门、规划部门在制定政策、更新标准等方面提出具体改进措施或改革创新方案,以期助力改善顶层设计和政策保障,使中小学基本建设项目的推进更加快捷、顺畅。
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