土地资源是人类赖以生存和繁衍的空间,是珍贵的不可再生资源。当前,我国社会经济飞速发展,土地利用不合理现象日益增多,随之而来衍生出一系列的生态环境问题。在“既要金山银山,也要绿水青山”的大背景下,如何在兼顾生态效益与经济效益的前提下,合理的利用土地资源已经成为当前研究的热点。怒江州泸水市作为西南地区重要生态屏障,近年来随着泸水市机场项目、城镇扩张和高速公路等建设项目的相继开展,保障生态用地与协调社会经济发展成为泸水市现阶段最为关键的问题。因此,选取泸水市作为研究对象,在保障生态用地安全的前提下以发展经济为目标优化土地利用结构,为泸水市土地利用规划、生态环境保护与可持续发展战略规划提供参考。本研究以识别关键性生态用地为生态源地,考虑耕地保护、生态系统服务和建设用地扩张适宜性三方面,评价生态用地扩张适宜性,得到土地利用数量优化的生态用地约束值并为土地利用空间布局提供参考。在生态用地约束的前提下,采用灰色线性规划模型,选取17个约束条件,构建经济效益最大化的数量结构优化,并运用CA-MARKOV模型模拟2020年土地利用空间布局。基于CA-MARKOV模拟结果,以灰色线性规划模型结果为数量目标,参考生态用地扩张适宜性和建设用地扩张适宜性,对沪水市土地利用结构进行优化。主要结论如下:(1)生态用地概念界定倾向“主题功能论”,将园地、林地、牧草地、水域、自然保留地和水库水面划为生态用地。基于关键性生态用地识别,将泸水市生态用地划为核心型生态用地、重要型生态用地、过渡型生态用地和一般型生态用地,核心型生态用地即生态源地占研究区总面积的17.55%。通过综合分析考虑耕地保护政策、生态系统服务和建设用地扩张适宜性,利用MCR模型,得到泸水市生态用地扩张适宜性空间分布,并将生态用地约束值确定为271333.26hm2。(2)采用灰色线性规划模型,以经济效益最大化为目标,得到2020年土地利用数量结构优化结果,结果表明农用地增加2855.01hm2,增加面积占总面积的0.93%;建设用地增加95hm2,增加面积占总面积的0.04%;其他用地方面减少2950.00hm2,减少面积占总面积的0.95%。优化后结果,在调整生态用地内部结构并保障生态用地数量前提下,合理扩张耕地和建设用地。(3)土地利用空间优化基于2020年CA-MARKOV模型土地利用模拟结果,结合灰色线性规划土地利用数量结果、生态用地扩张适宜性和建设用地扩张适宜性等结果,得到研究区2020年土地利用空间布局。土地利用优化结果显示,大部分转移斑块较小,六库镇与老窝镇调整较大,优化后,土地利用类型破碎度降低,地类连接度得到提高,土地利用空间结构稳定性更高,结构更加合理。