安徽省“医养结合”养老模式建设研究

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现在,老龄化是全球各国共同关注的话题。随着我国老龄化问题的加剧,老年人的养老与生活问题逐渐加重,伴随着生活水平与需求的提升,老年人的养老服务也面临着转型升级的现状,其中,安徽省养老现状问题尤为严重。整体上,安徽省老年人人数众多,基数特别大,而且增长快速,已进入快速老龄化阶段,一方面是原有的养老体系不健全,存在养老短板等问题,另一方面需要满足更高质量的服务需求,转型升级压力大。本文运用了案例分析法、文献法等对安徽省“医养结合”的养老模式进行研究。介绍了“医养结合”模式的相关概念以及理论依据,总结了国内外专家对“医养结合”的研究成果。这些研究成果在帮助解决老龄化问题方面提供了理论依据和经验探索,也让我们对“医养结合”有新的重视和思考。本文介绍了安徽省“医养结合”建设的现状,分析了安徽省“医养结合”建设过程中存在的问题。主要表现在以下几个方面:“医养结合”涉及很多政府部门职能,主要集中在民政、财政、卫生、人社保障、税务局等,存在“多头管理,政出多门”现象;在推进“医养结合”的过程中,各机构对自身的定位并不一致,缺少综合服务的思维;养老与医疗服务分属于不同部门监管,存在监管缺失;医疗机构与养老机构难以形成整体性服务;“医养结合”资金投入不足。本文提出要从根本上完善“医养结合”,必须在政策、资金、人才等机制建设上转变发展理念与发展方向,在养老、医疗、保健、心理维护等方面做好基础工作,为建立一体化医养体系打下坚实的基础。要打破条块分割,完善全方位的政策支持体系和法律法规,政府管理体制上进行完善,各职能部门也要协调合作;要拓宽供给渠道,将社区、养老与医疗机构统一,建立起全面的合作体系;在监管方面需要各部门通力合作,发挥职能作用,形成监管合力;改进相关人才制度,实现人才数量、质量和发展机制的适应融合;拓宽筹资渠道,放宽对市场社会力量的限制,减少管制,给予“医养结合”机构充分的自由。
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