【摘 要】
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20世纪80年代以来,全球主要发达经济体呈现出从“工业型经济”向“服务型经济”加速转变的趋势,发达国家三次产业中第三产业(服务业)的比重越来越高,在国家经济结构中成为了
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20世纪80年代以来,全球主要发达经济体呈现出从“工业型经济”向“服务型经济”加速转变的趋势,发达国家三次产业中第三产业(服务业)的比重越来越高,在国家经济结构中成为了最重要的增长极,成为了衡量一个国家或地区是否发达的重要标准之一。这在美国、新加坡、日本乃至于我国的香港、青岛市、杭州市的实践中已经得到了充分的证明。本文梳理并比较了这些成功范例,受到了启示,现代服务业发展有其内生的市场规律,与一、二产业发展相伴而生,分离发展,是一个“从产业服务化到服务产业化”的过程,但是也可以看见,政府通过出台扶持、刺激、引导政策,加强规划引领之后,现代服务业的发展速度和集聚度明显提升,政府的“有形之手”起到了非常重要的作用。除了实证之外,本文对现代服务业发展政府干预理论、钻石模型理论、产业结构理论、经济社会发展阶段理论的基础理论进行了研究学习,也在理论上证成了政府在现代服务业发展中的巨大促进作用。2011年6月30日,国务院批复设立浙江舟山市群岛新区。舟山市作为群岛城市,海洋经济的比重是全国最高的城市,同时有着极其丰富的海洋资源,为现代服务业特别是海洋服务业发展提供了广阔的发展空间。为了准确分析舟山市群岛新区发展现代海洋服务业的优势与劣势、机遇和挑战,笔者对影响舟山市现代海洋服务业发展的各种因素进行了比对SWOT分析。最后,在学理研究基础上,在对舟山市政府现代海洋服务业发展的管理现状进行全面考察后,本文提出了舟山市进一步加强现代海洋服务业政府管理的四点对策建议:明确发展战略并完善规划体系、推进现代海洋服务业集聚发展、加快建设现代海洋服务业公共平台、完善政府管理的体制机制。
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