随着新疆经济建设的迅速发展，南疆地区的城镇化进程也进一步加快，各行各业不断增加对土地的需求。新疆是我国面积最大的省区，但生态环境优良的绿洲面积却很小，为深入贯彻落实科学发展观，保障阿克苏市发展用地，更好地统筹土地资源的开发、利用、整治和保护，合理安排全市各业各类用地，阿克苏市进行了2010——2020年土地利用总体规划修编工作，旨在实现土地资源可持续利用和建设用地的节约集约利用，促进阿克苏市跨越式发展和社会全面进步。阿克苏市土地利用总体规划的基本任务是根据自然经济社会条件和上级规划的要求，综合研究、确定规划期间土地利用的方针、目标和调控措施，优化资源配置和合理利用土地资源，严格保护耕地等重要资源和生态用地，落实土地用途管制。目前，正处于土地利用总体规划修编中期评估与局部调整阶段，分析选取影响土地利用规划效益的指标，建立阿克苏市土地利用总体规划效益评价指标体系，对阿克苏市本轮的土地利用总体规划进行效益评价，在当前形势下，有利于发现土地利用总体规划修编中存在的问题并及时解决，提高阿克苏市土地利用的综合效益，促使土地资源更好地合理分配，促进土地资源的可持续发展。在依据土地利用效益、土地价值理论、土地供求理论等相关概念和理论的基础上，运用层次分析法从影响土地利用总体规划效益的社会效益、经济效益、生态效益三个方面分11个指标对阿克苏市土地利用总体规划（2010——2020年）进行了效益评价。研究主要结论如下：注重经济、社会、生态因素相结合的规划方案是三种规划方案中经济效益值最高的，其经济效益值为0.2905，高于规划前的经济效益值0.1563，规划实施后将会促进研究区经济又好又快发展；注重生态安全的规划方案和生态保护与粮食安全相结合的规划方案的社会效益值均小于规划基期年，只有注重经济、社会、生态因素相结合的规划方案的社会效益值高于规划前。注重生态安全规划方案的生态效益值是三种方案中最高的，且三种方案的生态效益值均高于规划前。三种规划方案中注重经济、社会和生态效益的规划方案的综合效益值是最高的，并且大于规划基期年，是最优的规划方案。