新时期以来我国城镇化深度发展,城市与乡村在地域空间上互相改变,城市不断向乡村拓展,同时乡村也逐渐向都市转变。基层社区的变迁已成为社会结构优化的晴雨表,特别是经济发展水平较高的超大城市中,城乡社会边界双向融合的大趋向下,政府自上而下的行政力量与市场的自发效应共同作用,促成了多种房屋类型的形成以及在特定空间中的混合,地处城乡过渡地区的镇域以及混合型社区成为城镇化进程中此类现象的典型代表。镇域混合型社区既区别于传统的农村社区,又不接近成熟的城市社区,其表现出显著的过渡性与复杂性,治理难度因此凸显。本文以上海市闵行区的美林镇（化名）的混合型社区为个案,探索镇域混合型社区的变迁与空间集聚过程,辨识空间与群体特征一级治理困境点,最后从整体性治理的视角考察混合型社区如何能够有效回应治理难题,从而形成了整体性的精准治理模式。研究发现,第一,单位制的解体与延续、土地城市化、住房商品化、劳动力市场四种动力机制深刻影响了美林镇混合型社区的变迁,必须面对地理空间集聚生成但造成交往空间依然分散的结果;第二,商品房业主、动迁居民、单位制下的老人在居住空间、生活方式、社会交往、群体认同多个维度呈现出多元分化属性,并且流动性特征显著,混合型社区成为城市发展的“蓄水池”,流动人口呈现出群体特征显著、总体水平增长但仍偏低、社区参与“强意愿弱行动”、社会融入表现出群体认知和行为模式分歧的聚集效应、外来务工人口交往的“内倾性”等特点,在治理层面引发社区情感资源流失、解组织化与居住共同体衰落等治理困境;第三,美林镇混合型社区在实践中尝试回应前述治理困境,以“党建”带“社建”、居民内生团队营造等治理成效明显,但流动人口的常态化治理实践短板突出。最后,论文指出要真正突破治理困境需要迈向整体治理,构建社会治理共同体,实现共享、精细、智慧、专业的精准治理。因此,混合型社区的治理就是“分”与“合”的变奏曲。