【摘 要】
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一般来说,委托人和代理人之间存在信息不对称问题。为了抑制信息不对称所带来的机会主义行为,委托人通过代理人过去的业绩来观察代理人的能力和努力程度,将本期业绩作为后期考核或评价标准的重要参考,这样的参考使得以后制定的标准总是向着委托人效用最大化的方向,制定的标准一般都会较前期的有所提高,从而产生了棘轮效应。在我国财政预算中同样存在这样的现象,每年的财政预算总是逐渐增加的。政府作为纳税人的代理人管理国家
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一般来说,委托人和代理人之间存在信息不对称问题。为了抑制信息不对称所带来的机会主义行为,委托人通过代理人过去的业绩来观察代理人的能力和努力程度,将本期业绩作为后期考核或评价标准的重要参考,这样的参考使得以后制定的标准总是向着委托人效用最大化的方向,制定的标准一般都会较前期的有所提高,从而产生了棘轮效应。在我国财政预算中同样存在这样的现象,每年的财政预算总是逐渐增加的。政府作为纳税人的代理人管理国家事务,同样是委托人和代理人的关系。各级政府又受托于上一级政府管理本辖区事务,本级政府又与上一级政府存在委
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1994年的分税制改革初步规范了中央政府和省级政府间的财政分配关系,但省以下地方政府之间的财政分配关系仍然比较混乱,出现了财权上移、事权下移、基层财政困难等问题。为了更好的理顺各级政府间的财政分配关系,从1992年开始浙江省率先试行了省直管县财政体制改革,在“浙江模式”的效仿下,2003年到2005年间山东、安徽、福建、湖北、河北等省份相继也试行了省直管县财政体制改革。省直管县财政体制改革通过强县
城乡收入差距问题是收入分配领域经久不衰的研究课题之一。改革开放以来,我国经济保持持续快速增长,但与此同时伴随的是城乡收入分配差距的日益加大,这也成为我国构建和谐社会所面临的紧迫问题。我国目前日益严重的城乡收入差距问题引起了社会各界人士的高度关注,而政府也致力于解决好三农问题,缩小这一差距以改善民生。所以基于我国目前经济情况的现实,对城乡收入差距这一问题进行深入研究具有重大的意义。理论上,地方财政支
世界范围内,众多发展中国家经济体制尚不完善,税制也处于不断的调整改革中。在此背景下,税收征管效率一直是发展中国家政府和学者关注的重点。改革开放以来,中国的税制也经历了全局性、局部性的多种改革,随着中国经济持续高速增长,无论是第二产业还是第三产业,税收收入均随之大幅攀升。但地区间税收总量差异较大,行业间税负不均,逃税偷税现象屡禁不止,这让人不禁思忖,税收收入的多少如何取决于经济总量,又如何受征管因素
随着税收业务的不断发展以及广大人民群众对税收关注度的不断增加,税收信息化管理水平正在逐步提高。一方面,信息化为税收日常工作和管理决策带来了很大帮助,而另一方面,一些弊端正在阻碍税收信息化的进一步健康发展。这些弊端中一个很重要的问题就是信息系统质量问题,如系统软件质量低劣、数据的综合利用效率低下、数据共享程度不高、软件可维护低,导致了纳税人不满意,也导致了各地税务部门之间无法实现联网,与其它政府部门
随着近年我国财政资金在包括教育、医疗卫生、社会保障、就业、公共安全、环保等民生项目的投资呈现大规模增长,建立以改善民生、提高人民生活水平为目标的民生财政成为财政改革的新坐标。本文要研究的问题是在当前公共服务型政府建设过程中,中央政府要求加大民生项目的财政支出,基层政府在服务民生中如何提供公共产品和服务的?他们又是如何决策来提供这些公共产品和服务的?本文主要采用实证研究方法,以公共产品理论为基础,结
1994年分税制财政管理体制改革以来,我国的财政收入大幅增长,政府间的财政关系也日益完善。但我国的基层财政却愈发困难,政府欠缺工资的普遍化、政府赤字规模不断扩大化直接影响到地方政府职能的实现,也加大了各个地方公共服务的差异,严重影响了地方经济的发展和社会的稳定。本文在写作过程中具体分析了阜南县财政困难的具体情况,从经济因素、财税体制因素、行政体制因素、自然灾害等方面进行分析,力图为摆脱阜南县财政困
政府通过一定方式获取非税收入,是为了补偿非纯公共产品或服务的提供成本和费用。政府非税收入是政府财政收入的主要组成部分,在财政收入的构成中担负着遗失补缺的职责。规范非税收入,对推进公共财政建设、落实政府公共服务职能、促进社会的法治化、民主化意义深远。近年来,针对非税收入规范管理的相关改革已经开展,各地纷纷成立了专门的非税征管局,非税改革取得了一定的成效,然而仍存在很多需要完善之处。本文结合安徽省非税
滁州市和全国一样,从1994年税制改革以来,税收收入增长速度已经连续十多年超过宏观经济增长速度。尤其是近年来,滁州市税收收入增长连年大幅度增长,大大超过GDP增长速度,这一现象许多专家、学者、新闻媒体都给予了广泛关注,纷纷从理论和实证的角度进行分析这一现象的成因、合理性及对经济影响。本文从宏观税负入手,分析滁州市1994年以来税收规模和宏观税负的发展变化情况,剖析滁州市宏观税负偏低的原因,目的就是
2009年1月1日我国开始执行增值税制度新方案,允许全国范围内规定行业和企业对新购固定资产进项税额进行抵扣。这一改革标志着我国从生产型增值税正式向消费型增值税转变。较之以往试点,此次改革实施范围较广,管理制度更加完善,制度实施影响更大。从具体影响来看,首先,增值税改革将解决我国长期存在的重复征税现象,促进税负公平,对完善我国税制建设起到积极推动作用;其次,消费型增值税实施将减轻企业税收负担,增厚企
寻租(Rent-Seeking)就是花费稀缺资源用来追求财富转移的一种活动,然而又由于公共财政资金的无偿性,公共财政资金的使用者总是希望通过寻租的方法来为自己获得更多的财政资金安排,国外和国内都存在着这种现象。财政预算寻租可能有两个方面,一是地方财政向中央财政寻租,即想办法尽量从中央财政为本地区获得更多无偿的财政资金;二是本地区内部的预算寻租,即在本地区内部使用财政资金的单位,总是想办法要从本地区