偷渡是个中国化的名词,是中国刑事法学界和司法实务界对涉及非法出入境的多种犯罪形式的通俗称法。准确地讲,偷渡是国际非法移民众多形式中的一种,也是最血腥、最独特激进、危害最大的一种非法移民形式。作为一种人口跨国无序流动的非法移民,在全球化的背景下,已经给世界各国和国际社会造成了多方面的消极影响,被称作是一道世纪难题。对该问题进行深入的研究具有十分重大的理论价值和现实意义。如何从法律的角度实施对偷渡进行控制,各国政府和国际社会已经在各自领域内展开了法律行动。中国作为人口最多的发展中国家,同时也是较大的偷渡人口输出国,同样面临着偷渡的严峻挑战,中国的相关国内法也需要适应这一形势而加以改进和完善。本文共分为四个部分。第一部分偷渡活动概述。这一部分对“偷渡”这一概念进行了细致的界定,并同相关概念进行了区分;对中国面临的偷渡现状、特点以及成因进行了介绍,以此为后文的论述之铺垫。第二部分偷渡活动之法律控制的一般理论。主要从理论上分析了偷渡活动法律控制的必要性、平衡点,以及控制手段。第三部分中国法律对偷渡活动控制的现状及不足。该部分介绍了我国法律对偷渡活动控制的现状,详细分析有关偷渡的犯罪体系、执法体系之不足。第四部分偷渡活动的法律控制措施之完善。该部分从立法上、执法体制上、执法措施上的完善等方面进行了探讨。最后是文章的结论。