校地共建科技创新平台的发展路径研究

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校地共建科技创新平台是“政产学研”合作模式的延伸,这一模式充分发挥了政府与高校的优势,有助于有效解决科研技术关键性问题,全方位提升区域科技创新能力。目前,这一合作机制正处于发展初期,还存在不少问题,有待进一步探索。  宁波国家高新区自2013年升级为宁波新材料科技城以来,将“打造全球创新资源最密集、创新要素最活跃、创新产出最丰富的地区之一”作为发展目标,积极寻求与高校共建科技创新平台的机会。在这一过程中,收获了浙大科技园宁波分园、诺丁汉大学宁波新材料研究院等成功经验,但也发现不少问题。  本文以三重螺旋理论为视角,主要运用文献研究法、历史研究法、案例分析法,从高校体制机制及管理、政府介入程度、平台管理体制及运行机制等方面对校地共建科技创新平台的问题进行分析。并借鉴宁波新材料科技城案例,结合国内成功经验,探索发展路径。在基于政府主导路径的策略方面,提出了多元化政府出资方式、建立差别化投入机制、制定并完善激励和竞争制度等建议;在基于高校主导路径的策略方面,提出了深化科研管理体制改革、构建完善的资金控制体制、实施人才管理改革工程等建议;在基于政产学研合作路径的策略方面,提出了完善政产学研合作机制、构建全方位中介服务机制、建立完备的风险防范机制等建议。
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