完善我国城市房屋拆迁行政补偿制度之构想

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随着城乡经济的快速发展和城市建设的不断扩张,城市房屋拆迁的规模空前,与拆迁唇齿相连的行政补偿问题以及由此而引发的补偿纠纷等社会问题已经引起各级政府和社会各界的广泛关注。特别是近年来因强制拆迁引发的各种极端暴力事件更是另人触目惊心。本文运用比较研究、实证调研、理论和制度相结合的方法,从城市房屋拆迁基本理论入手,全面分析了域外一些国家和地区在房屋拆迁补偿方面的有益经验及对我国的启示,指出了当前我国城市房屋拆迁行政补偿存在的不足之处及其原因,进而提出了完善我国城市房屋拆迁行政补偿的一些基本构想。本文通过以下四个部分展开分析和论证:第一部分阐述房屋拆迁的定义、特征,以及房屋拆迁行政补偿的性质界定。第二部分介绍了美国、法国、德国和我国台湾地区的城市房屋行政补偿制度的主要特点,并总结了蕴于其中的规律及对我国的启示。第三部分对我国现行城市房屋补偿制度存在的问题进行深入分析,并探究了其原因。第四部分提出完善我国城市房屋拆迁补偿制度的若干构想。即完善界定公共利益程序、建立原址产权调换制度、引进国外公共开发制度等。
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