为什么已经转变为和平、合法自治区的缅甸北部果敢特区及其和平武装组织缅甸民族民主同盟军,在建立至今的20年里内讧与分裂不断?相比之下,为什么与其同时脱离缅甸共产党的佤邦特区领导层,却能保持斗而不破、相对稳定的建制?　　 为回答以上问题,本文第一章首先对果敢地区的历史发展过程进行了梳理,对其在不同历史阶段的政治、经济、社会状况,以及不同发展阶段的特点进行了阐述和归纳。第二章重点描述果敢特区历次内讧的起因、发展与结果。作者采取实地调研和个人访谈的方式搜集口述历史,力求还原历次内讧的历史场景。第三章介绍了佤邦特区和佤族的历史发展和政治经济现状,重点分析了佤邦内部斗而不破的情况。第四章从经济利益分配模式、政治结构、民族政治文化、地缘和外部力量影响等方面对内讧的果敢特区和稳定的佤邦特区进行比较分析,并将2009年8月的果敢内讧作为案例进行评述,以辅助论证。结论部分归纳和总结了果敢地区持续内讧和分裂的原因。　　 通过对果敢地区内讧历史的回顾以及与佤邦地区的比较,本文认为果敢特区历次内讧和分裂的根本原因是果敢特区领导层内部对最高权力和最大经济利益的争夺。果敢地区的经济利益分配模式容易导致经济利益纷争,果敢特区的政治结构非制度化与军队建制简单松散,既易引发领导人之间的仇怨,也无力缓和或控制领导层内部的矛盾。而且,每次内讧的事态发展总是伴随着其他势力的干涉和介入,主要外部势力有缅甸军政府、中国地方政府和佤邦联合军。果敢族缺乏族群凝聚力、人心较散,倾向于借助外部势力获得相对实力优势。同时,果敢在地形和地缘政治与经济上容易受制于外部势力。再加上果敢的自身力量由于不断内耗而处于下降态势,外部势力的向背与内讧双方的胜负有着直接的正相关关系。在这些因素的共同作用下,果敢地区不断内讧、分裂,而其内讧结果也总是受到外部势力的左右。