中外公务员制度比较研究

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随着社会法治化进程不断加快,我国正经历着社会主义市场经济体制的现代化变革,公务员制度的法治化是政治体制现代化改革的重要组成部分,是依法治国的核心。公务员是代表国家从事社会公共事务管理、行使国家权力、履行国家公务的人员。公务员道德素质和职业素质的好坏直接关系到整个社会道德水平的高低、国家的发展、人民的利益,建立一支高素质的公务员队伍极其重要。要建立高道德素质和职业素质的公务员,就必须有健全的对公务员的录用、考核、培训、福利、晋升问题都有深入探讨的公务员制度作为后盾。本文从公务员制度出发,选取了美国、日本、英国、法国、加拿大、奥地利等国家与我国的公务员的录用、考核、工资和退休制度做比较。从对比中得出中外公务员制度的相同点和不同点,并指出了我国公务员制度与其他国家公务员制度方面存在的差距。作者由衷希望与国外公务员制度对比中得到启示和建议在一定程度上付诸实践,进而推动我国公务员管理的法治化进程和公务员制度改革发展。
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