监狱属于政府行政机构，监狱经济是为改造服刑人员的需要，由监狱人民警察依法组织有劳动能力的在押服刑人员，通过一种组织形式，所进行的物质资料生产和再生产的经济活动。监狱经济的重要组成部分是“监狱企业”。监狱企业的基本性质属于企业，是特殊的国有企业，其主要任务是为监狱改造罪犯提供劳动场所，为改造罪犯服务。它有别于以营利为目的的社会企业，但同时也要兼顾经济效益。它的劳动主体是不具有人身自由的罪犯和具有公务员身份的人民警察，生产经营活动的目的是社会效益的最大化，生产项目的决策要根据在押罪犯的情况，收入的分配主要用于罪犯的改造。由于这些特殊性，在管理运营中就不能完全套用一般企业的运行规则，只能根据监狱的自身情况，借鉴现代企业制度中可为“监狱企业”所用的内容，进行企业操纵。监狱企业是为监狱改造罪犯提供劳动岗位和劳动场所的经济组织，是与监狱同生共存的。监狱企业的价值在于为教育改造罪犯服务，实现监狱的社会效益,同时组织罪犯劳动创造物质财富，创造经济效益。监狱企业的运营问题是关系监狱企业生存，甚至关系监狱改造工作的重大问题，而监狱企业集团公司是监狱企业管理体制改革的新探索。因此，对它深入研究具有理论创新意义和重大的社会实践意义。为了提高监狱企业的竞争能力，解决监狱企业在项目选定、人员结构、资源配置等方面的问题,我们一直在思考如何提高管理运营水平。监狱企业的运营机制是由监狱的性质决定的，是监狱在改造罪犯进行物质资料再生产的经济活动中形成的，根据监狱的独特性，可以从以下几个方面进行探索和改善，一是建立相应的管理机构；二是生产结构的重新构建；三是引入科学的经营管理模式；四是改革监狱企业的生产管理体制。从而使监狱企业的运营模式更加完善，经营效果得到最大的改善。本文的目的在于运用企业运营管理理论，从企业的项目选定、生产结构、资源配置等方面进行分析，改善监狱企业的运作方式，提高监狱企业的生产效率和质量，降低监狱企业的运营成本和风险，通过培养一批相对稳定的优势加工项目，使产业产品结构得到优化，市场占有率得到进一步巩固，为监狱企业的快速发展打下基础。