在探索城镇建设的过程中,中国共产党坚持马克思主义关于城镇发展的基本原理与中国实际和时代特征相结合,汲取总结国内和西方发达国家城镇化建设的经验教训,摒弃粗放发展、盲目扩张、人地失衡、生态破坏为的传统城镇化发展模式,代之以人为核心的新型城镇化,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大新发展理念,沿着中国特色社会主义城镇化道路不断前进。“共享发展”是我国“十三五”时期的重要发展理念,它对推进新型城镇化建设提供了科学指导,有利于解决城镇化发展过程中日益凸显的地区发展失衡、农业人口市民化进程缓慢、生态破坏、环境污染等问题。本文从共享发展理念的视角出发,针对我国传统城镇化建设过程中存在的时弊,重点探讨和阐明了新型城镇化过程中由“谁”共享发展、共享发展“什么”、新型城镇化共享式发展的基本路径等理论问题。本文尝试建构了新型城镇化的内涵解析范式,细言之,新型城镇化共享式发展的内涵由三个维度构成:一是农业转移人口及其他常住人口与城镇居民,实现公共服务和市民权利共享;二是大中小城市及城镇之间和城乡之间,实现资源禀赋和发展机遇共享;三是当代人与下代人,实现历史文化与绿色生态共享。如何实现新型城镇化的共享式发展?本文着重研究和解答了这个问题,基本的结论是新型城镇化要基于共享发展理念的内在要求和问题导向,选择适合现实国情的共享式发展路径,具体包括:其一,解决如何实现公共服务和市民权利共享的问题,需要推进基本公共服务均等化,加快农业转移人口市民化进程,逐步提高人口城镇化水平;其二,解决如何实现资源禀赋和发展机遇共享的问题,需要从产业战略上坚持“四化同步”发展,从规划思路上调整优化城镇布局和空间结构,强化要素资源的空间集聚,以统筹城乡一体化为出发点,以助推我国城镇化转型升级为落脚点;其三,解决如何实现城镇历史文化和绿色生态共享的问题,需要坚持绿色发展,建设城镇生态文明,传承和延续城镇文脉,使优秀历史文化、地域特色、民族习俗融合到城镇发展的方方面面。