教育均衡发展是我国教育事业科学发展的重要目标之一,已纳入《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》,对于解决我国教育面临的深层次矛盾,促进教育公平,构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。但是,教育均衡涉及到供给侧的教育资源与需求侧的适龄人口均在时间上、空间上、属性特征上具有不同程度的复杂性,从而造成一系列问题,主要包括如何度量某一地区的教育发展是否均衡,以及如何动态监测教育是否均衡发展。地理信息系统(Geographic Information System,或缩写成GIS)作为开展时空分析的重要工具,在解决上述问题方面具有应用潜力。本研究选取上海浦东新区为研究区,围绕研究区基础教育均衡化的两个主要对象——教育资源与适龄人口,探讨运用GIS对其进行空间化和动态更新的方法;建立均衡性评价指标体系,涵盖教育机会、资源配置、教育质量等多个维度的评价指标,并通过叠加分析、缓冲区分析、网络分析等多种空间分析方法,定量地开展研究区教育均衡性综合评价;在此基础上,结合研究区近年教育事业发展状况,从教育均衡的角度开展教育资源空间布局调整与优化分析。本研究的主要研究工作包括:1、利用统计年鉴及互联网,获取了研究区与教育均衡化相关的住宅区、道路、交通等多源数据资料,并对相关资料进行了空间化处理,包括高德POI(感兴趣点)数据爬取、教育资源空间分布、人口统计数据的空间化等;2、设计了一套可在空间上进行教育均衡性评价的指标体系,包括教育机会、教育资源配置、教育质量三个方面,涉及就学距离、交通可达性等空间要素,以及生师比、生均校舍面积等非空间要素,两者结合可在街镇层面对浦东新区教育均衡性状况进行定量评价;3、从供需配置调整以及教育均衡性的角度分析了浦东新区2015-2017年教育事业发展状况,并运用基于位置分配模型(Location Allocation Model,LA)开展教育发展政策模拟,提出了布局建议。总体来说,浦东新区教育均衡发展水平在中心城区整体相对较高,城区和城郊之间仍存在较大差异。但政府政策的落实推进,例如建设上海中学东校等,使优质教育资源辐射到东南部的南汇新城及其周边,有效减小了浦东新区北部和南部的资源配置差距;2015至2017年期间,浦东新区教育均衡性波动变化较小,整体上看,幼儿园的均衡性升高,而小学和初中则略有下降,但都在合理范围内;基于LA模型结果可知,浦东新区新增幼儿园的必选点有10个,新增小学的必选点有2个,新增初中的必选点有4个。在增加了30所幼儿园、25所小学以及27所初中之后,学校数量增加对覆盖小区和居民户数的增加作用变得极其微弱。综合最小化阻抗模型和最小化设施点模型的求解结果,可得到浦东新区教育设施布局优化的方案,根据当地实际需求,配备相应的教育设施,从硬件上推动教育均衡的实现。