社区银行是美国银行业运用的很成功的一种银行运营模式。它在2008年金融危机中为恢复美国经济扮演了重要的角色。数量众多的社区银行与大型银行的同存,可以满足美国各种类型以及各种规模企业的多样化需求,同时也适应消费者差异性的需求与偏好,从而较好地服务了美国的经济。对这种银行模式的研究在国外开展较早,已得到英、日等很多国家的借鉴并成功应用。但由于我国国内银行业发展相对滞后,尤其是地方金融组织在发展过程中慢慢迷失了方向。因此,研究美国社区银行对解决我国地区金融组织的现状有实践上的指导意义。本文查阅了大量文献资料,首先借鉴了现代金融中介理论、信息优势理论、关系型银行理论以及诱致性制度变迁理论等相关理论资源,针对美国社区银行发展的外部环境与内在机制的深入分析。在此基础上结合温州区域经济的发展、经济结构呈现出的多层次变化、金融结构与经济结构不相适应的问题等,尝试探索温州民间金融组织的创新,试图为温州的中小企业和农业提供融资途径。同时,通过对美国社区银行与温州新型金融组织进行比较分析,进一步提出了发展温州新型金融组织的政策建议。