【摘 要】
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国有控股企业建立法人治理结构本身就是一个悖论:企业法人治理结构是股东在所有权与经营权两权分离的条件下用来签定所有者与经营者之间的不完全契约的制度工具,而国有控股企
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国有控股企业建立法人治理结构本身就是一个悖论:企业法人治理结构是股东在所有权与经营权两权分离的条件下用来签定所有者与经营者之间的不完全契约的制度工具,而国有控股企业的"股东"又天然不能与经营者签定不完全契约,国有控股企业的"股东"不仅不会根据不完全契约的特点来对经营者进行最优授权、最优激励和最适度监督,反而会利用不完全契约的特点来与经营者争压经营权,从而使最需要两权分离的国有企业(因为"股东"(官僚)的经营能力极差)无法实行两权分离.解决这个问题要从两方面着手:一是国有企业退出具有高度不确定性的竞争性领域;二是在垄断性行业中由代表所有者的政府与经营者签定一个"基本完全合约",如承包、租赁合同.
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