自党的十八大提出要深化教育领域综合改革以来,国务院、教育部出台一系列文件明确:要加快学校体育基础制度建设、要教会学生运动技能的工作目标。2014年教育部体卫艺司成立“全国学校体育联盟（体操）”启动了学生运动技能标准（体操）研制工作,着沈阳体育学院为牵头单位进行学校体操等级标准地制定与竞赛地具体实施、管理。国家体育总局也在《大力改革加强青少年体育工作会议》上表示:培养体育人才从娃娃抓起,要建立青少年运动技术等级评定机制。在国家政策与学校体育改革的现实需求下,学校体操等级标准的制定工作亟需启动,确定学校体操技能等级与规定动作势在必行。本研究以《体操运动员二、三技术等级标准》另附《体操等级运动员规定动作及评分规则》、《全国快乐体操等级锻炼标准》、《青少年体操运动技能等级标准与测试方法》、《全国少年儿童体操教学大纲》另附男女《中国少年儿童体操比赛规定动作与评分标准》、《体育与健康课程标准》以及相关体操教材为学校体操技能等级基本体系构建工作的开展提供可靠依据,通过专家访谈法、问卷调查法、内容分析法等对学校体操技能等级进行确立,选取科学合理的自由体操动作内容与组合方式对规定动作进行研究,研究结果如下:（1）通过国内外文献资料的梳理并结合专家意见明晰了学校体操技能等级基本体系构建的教育内涵、基本原则、理论与现实依据。（2）研究得出学校体操技能等级划分为:水平一（一、二年级）一级,水平二（三、四年级）二级、水平三（五、六年级）三级,水平四（初中）四级,水平五（高中）五级。（3）学校体操技能等级项目确定为:男女自由体操、男女单杠、男双杠、女平衡木、男女跳山羊/跳箱五个项目。其中一级即水平一（一二年级）仅设置自由体操项目。（4）以内容分析法对比分析各版自由体操动作类别与难度动作,并通过问卷调查法对初选指标进行筛选,初步确立了学校体操技能等级中各级男女自由体操难度动作。（5）通过分析各级男女难度动作差异与编排特征,并结合专家访谈意见最终形成学校体操技能等级自由体操五个等级男女共计九套规定动作。学校体操技能等级的研究和具体动作内容的制定,不仅需要各方面专家的一致认可,同时也要进行实践的检验,实践中有待进行更多新的研究。本文只是针对学校体操技能等级基本体系构建并以自由体操规定动作为例做了一些初步性研究,研究得出成果拟交给“全国学校体育联盟（体操）”牵头单位（沈阳体育学院）,以作参考。