资源型城市曾经为国家经济的快速发展作出重要贡献。随着资源逐渐减少,资源型城市主导产业日益枯竭,城市发展逐渐走向衰退,资源型城市转型迫在眉睫。近几年,黑龙江省的煤炭资源型城市因过度开采而濒临枯竭,企业经济效益不断下降,人均经济总量普遍低于全省平均水平。由于经济增长乏力,地方政府的财政能力下降,直接影响当地基本公共服务供给状况。然而,在转型的过程中更需要地方政府提供完善的公共服务。在建设社会主义和谐社会进程中,公民享有完善的基本公共服务是每个人的权力,满足公民基本公共服务需求是政府不可推卸的责任。以资源型城市生命周期理论、公共产品理论、新公共服务理论为理论依据,运用文献分析法、比较分析法、访谈法等科学的研究分析方法,分析了黑龙江省的鸡西市、鹤岗市、七台河市、双鸭山市这四个煤炭资源型城市的基本公共服务供给状况。在对黑龙江省煤炭资源型城市基本公共服务供给状况分析的基础上,揭示了黑龙江省煤炭资源型城市基本公共服务供给上存在提供基本公共服务供给总量不足、基本公共服务供给结构失调、基本公共服务政策推进效果不佳、政府部门工作缺乏积极性等问题,并从基本公共服务资金投入不足、地方落实基本公共服务政策不健全、政府供给基本公共服务职责划分不清、对政府提供基本公共服务的绩效评价不到位四方面对黑龙江省煤炭资源型城市基本公共服务供给存在的问题原因进行解释。通过查阅大量文献资料,对国内外先进的基本公共服务供给经验进行借鉴,如德国鲁尔区重视基本公共服务供给与产业发展相结合、法国洛林政府注重通过教育服务促进再就业、日本九州重视环境保护方面的基本公共服务等,得出了将基本公共服务供给与产业发展相结合、建立有针对性的基本公共服务清单、实现基本公共服务精准化三点启示。最后,结合黑龙江省基本公共服务供给的实际情况,从多渠道保障基本公共服务资金的供给、提高政府提供基本公共服务的效率、完善基本公共服务政策体系、建立黑龙江省煤炭资源型城市基本公共服务清单等四个方面,提出了黑龙江省煤炭资源型城市基本公共服务供给问题的对策建议,希望能够为煤炭资源型城市完善基本公共服务提供一定的帮助。