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本文主要研究的是俄国政府和新闻出版业之间的关系问题。论述了19世纪中期至20世纪初俄国书刊审查政策调整的相关事宜，重点分析了俄国书刊审查政策从自由到保守的变化过程、原因及其影响，以及俄国新闻出版业为争取自由权益而进行抗争，阐释了俄国书刊审查政策调整的实质。
论文主要包括绪论、正文和结论三大部分。
在绪论中，首先对书刊审查概念及其对象进行了界定，分析了国内外史学界对19世纪中期至20世纪初俄国书刊审查政策变化的研究现状，介绍了本文的写作思路和研究方法，剖析了本文的创新点和不足之处。
论文正文内容具体如下：
第1章主要介绍了俄国书刊审查的发展历史沿革：起源于宗教领域的书刊审查扩展到世俗领域，被统治者所重用；法律上，从早期带有书刊审查性质的官方文件到针对出版物和社会言论审查的单独法令，再到颁布正式的书刊审查法律；在书刊审查组织机构上，从学区负责制到建立中央、地方两级完善的书刊审查委员会；在书刊审查政策上，从简单针对某个出版物到规范统一的出版行业。在绝对专制制度下，俄国的出版业发展举步维艰，未能形成自己的影响力。一直到19世纪50年代，在与出版业和社会舆论的斗争中，俄国专制政府取得了完全压倒性的胜利，出版业和社会舆论处于一种从属地位，双方呈现出完全的敌对关系。
第2章主要论述了19世纪60年代俄国书刊审查政策调整的背景，分别从出版业和社会舆论自身、知识分子阶层和统治阶层3个方面来分析。被尼古拉一世所压制出版业和社会舆论借助克里木战争失败和沙皇更迭之际，突破了书刊审查的封锁，爆发了巨大的能量。在国家需要改变之际，俄国社会的舆论爆点达到了一个峰值，人们纷纷表达并传播着对国家发展前途的看法。在出版业领域，以知识分子为代表的社会阶层表达了希望获得出版和言论自由的愿望，希望政府能够调整书刊审查政策，因为这不仅对社会发展有利，更有利于俄国沙皇的统治，可以减轻被激化的社会矛盾，有利于君主专制体制自身的建设。面对突如其来的危机，俄国统治阶层不得不开始探讨书刊审查政策调整的可能性，并在具体内容和原则上进行了一番论争。在争论中，俄国政府开启了自我调整之路。
第3章主要解读了俄国书刊审查政策立法的相关具体事宜。从开始探讨到正式颁布书刊审查政策立法，俄国用了将近10年的时间。此次立法是对过去旧制书刊审查体系进行的一次重新洗牌，也是调整政府与出版业和社会舆论之间关系的一次尝试。政府重新整合了书刊审查资源，完善了中央和各地的书刊审查机构组织，往日全面压制出版业的中心思想开始所有松动，出版业与政府之间开始处于一种暂时稳定的平衡关系之中。但是书刊审查政策调整是政府的一项自我改革，同19世纪60年代俄国所进行的其它改革一样，有很大不彻底性，俄国政府预留了很多可以进行专断操控的空间。所以，尽管经过了改革，但是书刊审查制度维护专制制度，为沙皇保驾护航的本质没有改变，而改革立法也充满了“二元性”特征，最大的表现便是将书刊审查事务管辖权从国民教育部转移到了内务部，书刊审查的政治性功能反而增强了。
第4章主要分析了书刊审查政策立法对出版业的影响。书刊审查政策调整后，政府开始允许私人创办报刊，俄国出版物的种类和数量开始明显增多，科学专业性出版物，政治文化类出版物，休闲娱乐类出版物等走进了俄国民众的视野。受书刊审查政策的影响，俄国的出版物中层次感特别分明：尽管生存环境有所好转，但是革命民主主义出版物依然处于被打压的地位；代表资产阶级利益的自由主义类出版物明显更受欢迎，其思想观点主张为更多的人所接受，无论是普通民众，还是贵族官僚，在订阅量上也遥遥领先其它派别的出版物；保守派和右翼类出版物则得到了政府的大力支持，缺点是缺乏真正市场的支持。当有了市场之后，就会产生巨大的经济利益，利益的驱使就会加剧出版物之间的竞争。19世纪60年代后，俄国出版行业也出现了明显的资本化趋势。随着新书刊审查政策的推行，俄国政府需要更加了解政府政策的官员来履行书刊审查职能。因此，书刊审查官员的队伍也得到了一次彻底洗牌。
第5章为论文的最后一章，主要阐释了书刊审查政策调整后，面对日趋扩大影响力的俄国新闻出版业和社会舆论，政府开始采取反制措施。革命危机、农民暴动、学生运动等不断动摇着俄国君主专制体制的基础，而这些都离不开舆论的宣传引导作用。“进行舆论战”是俄国政府从正面抑制革命民主思想传播的重要方式，主要包括创办普适性的官方报刊，支持半官方报刊，支持保守派和右翼报刊等。施行禁令，扩大对出版业的行政监管是俄国政府从反面抑制进步思想传播的另一种方式。在19世纪70年代之后，书刊审查领域的保守主义思想愈发强大。政府不断增加各种临时性法令来加强对新闻出版行业的限制：行政警告，报刊停业整顿，经济制裁，直接永久关闭进步报刊等，俄国的出版业再次陷入了“黑暗期”，直到20世纪初。
最后是结论部分，一直到1905年，俄国的新闻出版业都未能在法律层面取得合法地位。俄国书刊审查政策的调整，实质是在改变与出版业之间的关系，这种调整还取决于国内外革命形势、农民暴动、进步思想的传播等的变化。19世纪60年代的书刊审查改革立法给予了新闻出版行业部分公开性，俄国出版业迎来了一次难得的发展机遇。至此之后，俄国政府与新闻出版业之间一直保持着某种脆弱的平衡关系，双方的力量对比也在悄然发生着变化。但随着俄国革命形势的不断加深以及进步思想的舆论宣传，新闻出版业的力量大有增强趋势。自19世纪70年代到1905年，俄国政府一直在尝试收紧书刊审查政策。这期间，出版业似乎又回到了过去需要面对黑暗书刊审查政策的时代了。事实证明，无论多么严苛的书刊审查政策，都无法消除进步思想的传播，也无法根除革命民主主义以及后来马克思主义出版物的存在：社会平等、唯物主义、共和制度、法律保障、公民自由等思想依然在俄国大地上传播，并最终埋葬了专制制度。
论文主要包括绪论、正文和结论三大部分。
在绪论中，首先对书刊审查概念及其对象进行了界定，分析了国内外史学界对19世纪中期至20世纪初俄国书刊审查政策变化的研究现状，介绍了本文的写作思路和研究方法，剖析了本文的创新点和不足之处。
论文正文内容具体如下：
第1章主要介绍了俄国书刊审查的发展历史沿革：起源于宗教领域的书刊审查扩展到世俗领域，被统治者所重用；法律上，从早期带有书刊审查性质的官方文件到针对出版物和社会言论审查的单独法令，再到颁布正式的书刊审查法律；在书刊审查组织机构上，从学区负责制到建立中央、地方两级完善的书刊审查委员会；在书刊审查政策上，从简单针对某个出版物到规范统一的出版行业。在绝对专制制度下，俄国的出版业发展举步维艰，未能形成自己的影响力。一直到19世纪50年代，在与出版业和社会舆论的斗争中，俄国专制政府取得了完全压倒性的胜利，出版业和社会舆论处于一种从属地位，双方呈现出完全的敌对关系。
第2章主要论述了19世纪60年代俄国书刊审查政策调整的背景，分别从出版业和社会舆论自身、知识分子阶层和统治阶层3个方面来分析。被尼古拉一世所压制出版业和社会舆论借助克里木战争失败和沙皇更迭之际，突破了书刊审查的封锁，爆发了巨大的能量。在国家需要改变之际，俄国社会的舆论爆点达到了一个峰值，人们纷纷表达并传播着对国家发展前途的看法。在出版业领域，以知识分子为代表的社会阶层表达了希望获得出版和言论自由的愿望，希望政府能够调整书刊审查政策，因为这不仅对社会发展有利，更有利于俄国沙皇的统治，可以减轻被激化的社会矛盾，有利于君主专制体制自身的建设。面对突如其来的危机，俄国统治阶层不得不开始探讨书刊审查政策调整的可能性，并在具体内容和原则上进行了一番论争。在争论中，俄国政府开启了自我调整之路。
第3章主要解读了俄国书刊审查政策立法的相关具体事宜。从开始探讨到正式颁布书刊审查政策立法，俄国用了将近10年的时间。此次立法是对过去旧制书刊审查体系进行的一次重新洗牌，也是调整政府与出版业和社会舆论之间关系的一次尝试。政府重新整合了书刊审查资源，完善了中央和各地的书刊审查机构组织，往日全面压制出版业的中心思想开始所有松动，出版业与政府之间开始处于一种暂时稳定的平衡关系之中。但是书刊审查政策调整是政府的一项自我改革，同19世纪60年代俄国所进行的其它改革一样，有很大不彻底性，俄国政府预留了很多可以进行专断操控的空间。所以，尽管经过了改革，但是书刊审查制度维护专制制度，为沙皇保驾护航的本质没有改变，而改革立法也充满了“二元性”特征，最大的表现便是将书刊审查事务管辖权从国民教育部转移到了内务部，书刊审查的政治性功能反而增强了。
第4章主要分析了书刊审查政策立法对出版业的影响。书刊审查政策调整后，政府开始允许私人创办报刊，俄国出版物的种类和数量开始明显增多，科学专业性出版物，政治文化类出版物，休闲娱乐类出版物等走进了俄国民众的视野。受书刊审查政策的影响，俄国的出版物中层次感特别分明：尽管生存环境有所好转，但是革命民主主义出版物依然处于被打压的地位；代表资产阶级利益的自由主义类出版物明显更受欢迎，其思想观点主张为更多的人所接受，无论是普通民众，还是贵族官僚，在订阅量上也遥遥领先其它派别的出版物；保守派和右翼类出版物则得到了政府的大力支持，缺点是缺乏真正市场的支持。当有了市场之后，就会产生巨大的经济利益，利益的驱使就会加剧出版物之间的竞争。19世纪60年代后，俄国出版行业也出现了明显的资本化趋势。随着新书刊审查政策的推行，俄国政府需要更加了解政府政策的官员来履行书刊审查职能。因此，书刊审查官员的队伍也得到了一次彻底洗牌。
第5章为论文的最后一章，主要阐释了书刊审查政策调整后，面对日趋扩大影响力的俄国新闻出版业和社会舆论，政府开始采取反制措施。革命危机、农民暴动、学生运动等不断动摇着俄国君主专制体制的基础，而这些都离不开舆论的宣传引导作用。“进行舆论战”是俄国政府从正面抑制革命民主思想传播的重要方式，主要包括创办普适性的官方报刊，支持半官方报刊，支持保守派和右翼报刊等。施行禁令，扩大对出版业的行政监管是俄国政府从反面抑制进步思想传播的另一种方式。在19世纪70年代之后，书刊审查领域的保守主义思想愈发强大。政府不断增加各种临时性法令来加强对新闻出版行业的限制：行政警告，报刊停业整顿，经济制裁，直接永久关闭进步报刊等，俄国的出版业再次陷入了“黑暗期”，直到20世纪初。
最后是结论部分，一直到1905年，俄国的新闻出版业都未能在法律层面取得合法地位。俄国书刊审查政策的调整，实质是在改变与出版业之间的关系，这种调整还取决于国内外革命形势、农民暴动、进步思想的传播等的变化。19世纪60年代的书刊审查改革立法给予了新闻出版行业部分公开性，俄国出版业迎来了一次难得的发展机遇。至此之后，俄国政府与新闻出版业之间一直保持着某种脆弱的平衡关系，双方的力量对比也在悄然发生着变化。但随着俄国革命形势的不断加深以及进步思想的舆论宣传，新闻出版业的力量大有增强趋势。自19世纪70年代到1905年，俄国政府一直在尝试收紧书刊审查政策。这期间，出版业似乎又回到了过去需要面对黑暗书刊审查政策的时代了。事实证明，无论多么严苛的书刊审查政策，都无法消除进步思想的传播，也无法根除革命民主主义以及后来马克思主义出版物的存在：社会平等、唯物主义、共和制度、法律保障、公民自由等思想依然在俄国大地上传播，并最终埋葬了专制制度。