【摘 要】
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在党中央“转换投入方式,创新财政资金运行机制”的时代要求下,以转移性支付为主的传统财政资金拨付方式亟需优化。作为传统财政资金拨付方式的有益补充和完善,财政资金股权投资可以有效放大财政资金对企业的支持力度,实现财政资金支出的良性循环和保值增值。2020年,B市在山东省率先开展财政资金股权投资改革,既取得了成绩,积累了经验,也暴露出很多不足。本文以B市财政资金股权投资开展情况为基础,首先从实施定位、制
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在党中央“转换投入方式,创新财政资金运行机制”的时代要求下,以转移性支付为主的传统财政资金拨付方式亟需优化。作为传统财政资金拨付方式的有益补充和完善,财政资金股权投资可以有效放大财政资金对企业的支持力度,实现财政资金支出的良性循环和保值增值。2020年,B市在山东省率先开展财政资金股权投资改革,既取得了成绩,积累了经验,也暴露出很多不足。本文以B市财政资金股权投资开展情况为基础,首先从实施定位、制度设计、运行机制、实施成效等方面介绍了B市股权投资实施现状。通过实施股权投资,B市有效缓解了企业融资难题,实现了财政资金循环使用,推动了产业转型升级。在取得成绩的同时,B市股权投资也存在着投资资金规模较小、银行机构积极性低、委托代理存在风险等突出问题。出现以上问题,主要是由于B市财政预算收入较低、股权投资经验不足、制度执行力度不够、资金整合力度不足等原因造成。针对出现的问题,作者提出应该从统筹整合更多专项资金、建立管理机构跟投制度、引入管理机构竞争机制、鼓励银行机构积极参与、建立项目申报奖励机制、构建全面绩效评价制度等方面予以改进,从而推动B市财政资金股权投资向着健康可持续的方向发展。通过研究B市财政资金股权投资情况,作者希望可以为B市提供具有较强操作性和科学性的意见和建议,并丰富财政资金股权投资相关理论。本文仅以B市财政资金股权投资开展情况为基础进行分析,研究难免存在片面之处,且理论高度还需提升。
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