县级税务机关纳税服务管理研究——以浙江省平阳县为例

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改革开放30多年来,我国经济发展取得了巨大的成就,社会主义市场经济体制不断巩固和完善。随着经济全球化趋势的加强和知识经济信息经济时代的到来,我国税务部门与时俱进,开拓创新,不断转变管理理念,改进服务方式,以优化纳税服务为切入点,规范征纳行为,建立和谐税收新局面。纳税服务作为税收征管的基础环节,对于降低税收成本和提高纳税遵从度影响重大,是衡量一国税收征管水平的重要指标之一。为纳税人提供便捷、高效、满意的纳税服务,是新时期税务部门工作的重点。  目前,对最贴近纳税人的县级税务机关纳税服务的研究还比较少,缺乏综合因素分析和实证分析。本文以浙江省平阳县纳税服务现状为研究对象,以全国纳税服务发展为背景,采用文献查阅、实证分析方法总结出完善我国县级税务机关纳税服务管理的对策措施。通过与多位纳税人就税务机关纳税服务问题的交流,以及笔者在基层税务分局工作的经验体会,阐述了目前平阳县税务机关纳税服务存在着税务人员积极性不高,服务流于形式化,方式与内容滞后等问题,揭示了纳税服务及管理困境的原因,并从优化县级纳税服务管理的机制方面深入分析,提出要转变纳税服务理念,提升税务队伍素质,优化纳税服务流程,加快税收电子政务建设,完善纳税服务法律体系等措施来完善我国县级税务机关纳税服务管理。
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