产业园区是一个城市产业集聚的重要空间载体,对提高城市经济发展水平有着重要的促进作用。但由于产业园区在建设时,注重产业的集聚而忽视园区生活性配套的建设,导致出现职住不平衡,潮汐交通,涌现出大量的“空城”,“睡城”,产生了“产城分离”问题。《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》提出推动产业和城镇融合发展,即“产城融合”的说法。然而,在园区产业发展与配套建设过程中,由于市场失灵的影响,单单依靠市场是无法推动园区产业与配套协调发展,这就需要政府这只“有形的手”进行宏观调控。为此,本文以温州鹿城轻工产业园区为研究对象,在总结国内外关于产业园区、产业与城市发展之间关系、产城融合概念内涵、动力机制、发展模式和发展策略相关理论研究成果的基础上,查阅鹿城轻工产业园区工作总结、报告及鹿城区统计年鉴,通过问卷调查、实地调研,与相关职能部门人员进行面对面的交流座谈,获得第一手资料和数据,了解园区政府推动园区产城融合现状,总结园区存在缺乏统筹协调机制,土地利用效率低,自主创新能力不足和公共配套设施建设不完善等问题。针对问题进行深入分析,借鉴国内外产城融合成功经验,并结合园区实际,提出应采取完善园区管理治理体制、做好科学合理规划、加快传统产业转型升级和完善公共功能配套等措施,推动产业园区产城融合,促进产业园区健康可持续发展。