近年来,随着老年人口的日益增长,我国养老服务行业逐步显示出有效供给不足、消费政策不健全、营商和消费环境有待改善等突出问题,难以满足广大老年群体的养老服务需求。《关于推进养老服务发展的意见》要求2022年养老服务除了能保障人人享有养老服务,还要有效满足老年人差异化、多样化与个性化的养老需求。事实上,随着人口老龄化的不断加剧,养老服务供不应求已成为“常态”。国家越来越重视养老服务行业的发展,出台了多个相关政策,鼓励、支持以政府和社会资本合作(PPP)的模式发展养老服务,PPP模式能够有效缓解养老服务供需不足的问题。但根据目前PPP养老项目的实际情况来看,普遍存在项目周期长、利益者众多、投资风险较高等特点,进而导致该类养老项目难以有效推进。所以,研究PPP养老项目投资风险具有一定的理论价值与现实意义。鉴于此,本文以PPP养老项目投资风险为研究对象,首先阐述了课题的研究背景、内容与方法。其次对国内外研究现状进行综述,为课题研究奠定理论基础。然后针对PPP养老项目投资风险进行识别,利用文献研究法、德尔菲法对现有风险因素进行识别,识别出当前PPP的养老项目投资风险指标。接着,对PPP养老项目投资风险评估,采用Fine Kinney风险评价法对PPP的养老项目投资风险进行评价。通过以B养老综合服务项目为例,评价该项目投资风险,得出该项目投资风险为一般风险,风险属于可控的范围之内。因此对于投资者而言,合理的把控好PPP养老项目投资风险,能够帮助其进一步了解PPP养老项目。最后,结合B养老综合服务项目投资风险实际情况提出相应解决策略,以期为同类型的PPP养老项目投资风险的规避提供借鉴与参考。本文创新之处在于当前关于PPP养老项目及其投资风险研究的研究成果并不多,而关于PPP养老项目的投资风险研究成果多用灰色度模型进行风险评估,本文采用Fine Kinney与毕达哥拉斯模糊AHP标度法相结合的方法对PPP养老项目投资风险进行评估,可以对所有指标予以进一步细化,深入得出不同投资风险指标的风险程度,具有一定的创新。