作为世界工业化与现代化诞生之地的欧洲,其区域经济始终处于不均衡的动态发展之中。在战后50多年的欧洲一体化发展进程中,虽然其总体经济无论在广度与深度上都取得了显著的进步,但在在一体化进程始终伴随着一种不断加剧的负担,即高度发达的“中心地带”与欠发达的“边缘地区”间的差距,区域发展层次上的经济与社会不平衡性仍是一种普遍现象。欧盟为促进各地区经济和社会均衡发展所采取的一系列法律、经济和行政措施的总和,被统称为欧盟区域政策。本文的研究目的旨在分析欧盟解决区域发展尤其是地区工业差异问题的方法和思路,重点在于分析欧盟区域政策与欧洲工业区域发展间的内在关系,但兼顾分析其他政策机制对欧洲区域工业分布的发展效应。按论述之次序,本文大体可分为五部分:　　 第一部分主要说明本文所研究主题的起因和意义,同时就国内外学者对此问题的研究状况做出简要说明,以使读者对该问题现今国内外的研究现状做出准确的判断。　　 第二部分则对欧洲工业区域发展进行了一定量的历史分析。对欧洲工业化的产生、地域分布及工业区域差异产生的历史因为做出了系统性论述,从而对欧洲现今工业发展的地区差异状况做出一个整体性勾勒,明确了欧洲工业区域性差异的历史传承关系。　　 第三部分主要围绕欧盟的区域治理政策展开。就欧盟区域政策在20世纪50年代的缘起、在60至80年代的发展以及其现今状况分别加以论述,从而对偶猛区域政策的发展里程进行了整体论述,以达到对欧盟区域政策进行总体性把握的目的。　　 第四部分则将欧盟区域政策与欧洲工业衰退地区的关系作为主要的研究内容。本部分首先对欧洲工业衰退地区的判断标准与其特点做出概括:之后对欧盟内部工业衰退地区的现今分布做出概括；然后主要围绕欧盟对产业衰退地区的政策性整合与促进做出论述,最后则以英国的格拉斯哥与德国的鲁尔区为示例说明了欧盟对产业衰退地区促进的两种模式,从而对欧盟的衰退产业区促进政策进行了分门别类的论述。　　 第五部分本文则对全文做出了总结性的概括,从而得出最终的结论,即:欧洲的产业衰退地区,大部分与传统产业区相重合。传统的煤炭、钢铁、纺织、造船等行业的地区分布,是与英国肇始的工业革命之传播紧密相关的。但在欧洲国家工业化的过程中,由于自然环境与社会人文的差异,又导致各国的工业分布具有自身的特点。在欧洲一体化的过程中,由于产业衰退地区的阻碍作用。欧盟不得不推出一系列的促进措施来进行这些地区的整治,这也是欧盟区域政策出现的重要因为之一。在地区改造中,产业萧条地区被列为目标2促进的重要方面。欧盟以财政扶持、社会培训、企业引进等措施对其进行了区域整治,从而大大推进了上述地区的经济发展。　　 他山之石,可以攻玉。作为世界区域经济发展最全面的地区,欧盟为促进欧洲区域工业均衡发展所做出的努力是有目共睹的。我国目前正处于社会主义发展的重大战略机遇期之中。如何消除地区发展瓶颈,实现区域发展水平的均衡,是当前我国所面临的一项重要课题。无疑,欧盟对于此问题的经验给予了我们一些可资借鉴之处,这也正是本文的价值所在。