自2013年,开展精准扶贫工作以来,精准扶贫工作在全国各地有序推进,全国范围内都取得了显著的成效。但是在扶贫政策落实过程中,仍然出现了一些偏差。作为国家贫困治理的终端,各项扶贫政策都要在村庄这一场域落地,在我国特有的科层制贫困治理行动体系中,基层扶贫干部位于压力型科层体制的末端,成为基层扶贫政策的实际执行者。他们作为一线的扶贫工作者,在政策执行过程中直接与政策对象进行面对面的接触和互动,他们的政策执行行为将影响我国扶贫工作的成效。本文以雷波县深度贫困片区M乡精准扶贫实践过程为例,深入分析和研究该乡精准扶贫实践过程中基层扶贫干部的政策执行行为,分析政策执行成效及政策执行出现的偏差,探究政策执行偏差背后的原因,针对政策执行偏差问题提出提升政策执行效度的对策建议,总体上试图提出一个针对基层扶贫干部扶政策执行过程的解释性框架。本文在借鉴委托—代理和行动与结构等理论视角的基础上,选取四川省凉山州M乡的精准扶贫政策实践过程作为案例,试图呈现出基层扶贫干部在精准扶贫政策执行过程中的全部行为,分析这些行为带来的不同影响,并对基层扶贫干部在政策执行过程中出现的偏差行为进行逻辑解释,最后针对提高政策执行效度提出建议。具体来说,文章分为以下几个部分:第一部分导论。主要介绍了研究背景,研究目的,研究意义,国内外研究动态,研究方法,研究重难点,案例选择及研究思路等。第二部分核心概念与理论基础。核心概念部分界定了“精准扶贫”、“基层扶贫干部”、“政策执行”、“压力型体制”这四个概念,然后叙述了行动与结构、委托—代理这两个理论视角,从这两个理论视角入手,解释基层扶贫干部政策执行偏差的多重逻辑。第三部分主要描述M乡的精准扶贫实施状况。其中包括M乡的乡情,M乡扶贫干部的构成,M乡精准扶贫政策的实践和取得的成效。第四部分主要描述M乡扶贫干部在精准扶贫政策执行过程中的偏差性行为及产生的不良效应。第五部分主要从压力型体制、乡土逻辑、个体因素等三个方面对基层扶贫干部在政策执行过程中出现的偏差进行解释说明。第六部分针对提升基层扶贫干部政策执行效度提出对策建议。一是完善基层扶贫政策制度建设,二是提升基层扶贫干部队伍的执行力,三是优化政策执行环境。