洱海是我岡著名的淡水湖泊,是大理人民的“母亲湖”。目前,洱海水环境承载压力不断续加大,富营养化日益加剧。洱海水污染形式十分严峻。局部地区爆发蓝藻、水华聚集现象,是近5年没有出现过的。木文以洱海治理“七大行动”政策为例,从水资源环境治理政策入手,通过分析政策的目标、体系、措施,采用水质分析、问卷调查的方式,总结洱海治理“七大行动”取得的成效和存在问题,探寻高效的洱海水资源治理办法。本文以公共环境政策分析为基础,通过水质治理效果和政策执行满意度评价来分析洱海治理“七大行动”政策取得的效果及存在的问题。通过洱海流域治理政策发展历史演变,对比“七大行动”取得的新进展。以环境政策的一般分析手段,从环境政策框架着手,从政策的背景、目标、措施、手段、主体、绩效评估五个层面来对“七大行动”进行评价,借鉴国内外水资源公共环境政策经验,提出洱海治理“七大行动”政策要建立科学性、长效性的目标规划;政策措施要减少“专项整治”活动,兼顾效率与公平;政策手段要多样化;绩效评估既要建立科学的指标体系也要注重考核结果的应用;同时,除了政府层面要提高政策的科学性,企业和公众也要积极参与到水资源环境保护中,转变传统资源浪费的生产、生活方式,形成多元共治、全民参与环境保护的良好局面。本文分为以下五个个部分:一是介绍洱海流域基本情况及水污染成因。二是搜集整理洱海污染治理的政策历史,以20世纪70年代至今,洱海水环境政策的历史发展变化。三是阐述洱海治理“七大行动”政策目标、政策体系、管理对象和治理措施。四是通过数据搜集、问卷调查手段分析“七大行动”政策所取得的成效以及存在的问题。五是结合国内外水资源公共环境政策的设计思路、措施,基于政策体系层面和执行层面对洱海治理中政府、企业、个人提供改进的意见。