自改革开放以来,我国铁路行业得到了迅速的发展,建设规模越来越大,技术水平也不断提升。加之“一带一路”等国家相关政策的不断推行和实施,也使得我国的铁路工程技术不断的走出国门,走向世界。但由于我国铁路工程的总体发展时间比较短,因此,诸如投资控制、投资管理等相关制度和行业规范还相当缺乏,加之铁路工程项目自身的线路长、工点多、投资规模大、建设周期长、施工难度大等特点使得“三超”现象常有发生。由此可见,进行铁路工程项目概算控制,加强项目建设投资管理迫在眉睫。本文以锦承线义县至朝阳段铁路扩能工程项目的概算控制为研究内容,以锦承线铁路工程项目为依托,以设计概算为研究对象,以设计概算的编制及控制为研究内容。本论文首先通过分析锦承线铁路工程概算控制的研究背景及意义,梳理工程造价及概算的国内外研究现状,引出本文研究的问题。然后,通过工程造价、设计概算等相关理论的阐述为下文概算的编制及控制提供理论支撑。依据概算编制内容及流程,结合锦承线铁路工程项目的基本概况、特点及影响因素,制定概算编制方案,并对其进行合理性分析。最后,运用限额设计与价值工程相结合的方法对初始概算方案进行优化控制,并对其概算控制效果进行评价分析,最终完成锦承线铁路工程项目概算控制的研究。虽然本文的研究是针对锦承线铁路工程项目进行研究的,具有很强的针对性,但不可否认,其对设计阶段控制概算超可研批复投资额,指导全寿命周期的造价控制的作用。因此,本文的研究对今后铁路工程项目概算控制工作的开展具有一定的指导意义。