事业单位养老保险制度是整个社会保障体系的重要组成部分,我国现行的事业单位养老保险制度仍沿用了计划经济体制下的离退休制度,然而,这很难适应社会主义市场经济的发展,事业单位的离退休制度不仅制约了全国统一养老保险制度的建立,而且加重了国家的财政负担,阻碍了社会主义和谐社会的建设。在1991年,我国就开启了事业单位养老保险改革之旅,但是,至今仍停留在地方试点的探索阶段。在改革难以推进的情况下,本文将以事业单位养老保险改革受挫原因为着眼点,来探索我国事业单位养老保险的改革路径,这对于完善事业单位养老保险体系具有十分重要的理论价值和现实指导意义。本文主要以福利经济学中的帕累托改进原理和社会公平理论为基础,首先分析了事业单位养老保险的相关概念及内涵;其次,通过追溯事业单位养老保险的改革历程,并分析五个试点地区改革的进展情况,从而找出阻碍事业单位养老保险改革的具体原因,针对这些问题,在借鉴国外改革经验的基础上,重点分析了“名义账户”制不仅对我国事业单位养老保险改革具有宏观和微观上的适用性,而且具有解决转型成本的优势;最后提出了事业单位养老保险改革的目标是建立全国统一的养老保险制度,其改革的具体方案即建立基本养老保险的“名义账户”制和具有补充养老保险特性的职业年金制,以体现养老保险的刚性原则,增强构建全国统一养老保险制度的实效性。