中国省级政府税收竞争存在性与原因研究

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西方发达国家经济学研究中,税收竞争一直是非常重要的课题,合理的税收竞争能够促进经济效率的提高,发现更加适宜经济发展的经济制度,从而提高社会的总体福利。改革开放之前,由于受到政治与经济制度等方面的限制,传统意义上的税收竞争在中国并不存在,所以研究相对较少。20世纪80年待以后,随着市场经济的推行以及财政分权化的改革不断加深,税收竞争存在的前提条件在我国已经存在,出于自利性的考虑,省级政府税收竞争也逐渐展开,因此,税收竞争的相关研究,尤其是税收竞争的实证研究意义开始凸显。相对于税收竞争对社会福利的重要作用而言,研究现实中税收竞争尤其是对现实中税收竞争的实证研究相对匮乏。本文主要使用空间计量经济学先进的实证分析手段——双向固定效应空间杜宾模型对中国30个省份1998-2010年空间面板数据进行处理,旨在对我国省级政府间现实存在税收竞争问题进行研究,并尝试从税收竞争原因这一相对新颖的角度对税收竞争问题进行实证分析。实证分析结果显示,资本变量的变动同我们所关注的税率设定行为之间存在着显著的负相关关系;因变量的空间滞后项系数除预算外收入均显著为正,说明不同省份的税率设定行为存在着显著的正相关关系,因此实证分析的结果验证了税收竞争的内因与外因。文章第一部分是绪论重点阐述了税收竞争问题研究的背景与意义,并对税收竞争概念进行了界定;第二部分为税收竞争的一般理论分析,旨在提炼税收竞争的一般机理;第三部分主要针对中国省级政府税收竞争实际情况进行分析;第四部分使用一系列空间计量技术手段对30个省份1998-2010年空间面板数据进行处理,旨在证明中国省级政府税收竞争存在性,并从原因的角度对税收竞争问题进行阐述。最后一部分为政策建议,针对第四部分实证分析结果,系统的提出了合理引导税收竞争的政策建议。
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