多党合作视域下参政党建设研究

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政党及其制度是人类社会活动文明及政治领域开放化、民主化发展的产物和结晶,在其出现之后就一直在主导和影响着人类社会重要的活动和行为,在现代民族、国家、社会中承担着重要的作用和功能,政党现象的存在在各国几乎已经成为普遍性,是现代民主政治的显著标志同时也是国家现代化发展的重要促因。我国实行的政党制度与其它国家政党制度有着本质区别,是在长期的革命、建设、改革实践中不断发展和成熟起来的具有先进性、优越性的政党制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度从本质上反映出人民当家作主的社会主义民主的本质特征,显示出中国政党制度的特点和优势,经实践证明其具有强大的生命力和优越性。在多党合作框架和视域下探讨和研究参政党建设的命题在新时期、新环境下具有非常重要的理论与现实意义。我国的国家建设和社会发展已经进入到了全面建成小康社会及构建社会主义和谐社会的重要阶段,改革更是进入全面攻坚和深入的时期,国际国内形势和格局日益复杂多样,多党合作体制下的参政党建设也面临着新的挑战和困难,一方面执政的中国共产党不断探索和加强自身执政能力建设,在理论建设与实践发展中获得了较大的成就和表现,这对参政党的建设提出了新的课题和挑战;另一方面参政党自身生存和发展的现实需要也迫使参政党必须以宽广、深刻的眼光和战略思维思考自身成长和发展的出路。由此,本文以“多党合作视域下的参政党建设研究”为切入点,从多党合作视域下我国参政党建设出发,结合我国参政党建设的必要性,全面分析了多党合作视域下参政党建设的意义,进一步提出参政党建设的政治前提、制度基础以及参政党建设的目标,提出了参政党建设的内容以及多党合作视域下实现参政党与执政党相互促进的体制等。本文的主要内容如下:第一部分,介绍论文研究背景和研究意义,以及国内相关领域研究情况及其进展,研究思路、方法和相关概念界定等,对本文的研究从背景、技术路线、基础理论等角度予以了概述和奠定。第二部分,概述了多党合作视域下的参政党建设的政治前提和制度基础。提出中国共产党的领导是参政党建设的政治前提,分别从中国共产党的领导和执政地位、为参政党民主监督机制建设提供的支持和保障予以说明。提出了多党合作制度是参政党建设的制度基础,分别从执政党与参政党的党际关系特点及各自的合法性特征进行了说明。第三部分,概述了多党合作视域下参政党建设的目标以及参政党建设的内容。提出了参政党建设的目标是在努力实现思想观念现代化、组织结构合理化、政治功能合法化、参政方式多样化的同时把握同心思想,并从参政党的参政能力建设角度进行了系统介绍和分析,提出了相应的建设思路和建议。第四部分,概述了多党合作视域下执政党建设对参政党建设的影响及二者的相互促进关系。从政党制度建设中的主导作用及对参政党参政能力提出的新要求两个角度予以较为系统和深入的分析说明二者的相互影响及其辩证关系。2012年11月召开的党的“十八大”对我国改革开放及社会建设作了基本的回顾与经验总结,并对未来五年甚至更长时期党和国家的建设发展提出了新的要求与目标,其中进一步强调了必须全面提高执政党建设的科学化水平,这不仅是对作为执政党的共产党自身建设提出的更系统、科学的建设要求,同时也是对作为我国政党制度体系重要参与角色的参政党提出的建设要求。总之,参政党建设的研究随着形势的发展不会停止,多党合作的政治制度也必将会越来越成熟和完善,在多党合作的视域下对参政党建设的研究,对执政党建设和对参政党在理论研究与实践发展上的丰富和成熟有着重要意义。对整个的中国特色的政党制度也具有非常重要的理论价值及实践意义。
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