海上交通安全不仅牵动着千万家庭的悲喜,关乎着国内外航运企业的命运,也对国家经济发展和社会安全稳定有着重要影响。船舶交通管理中心(Vessel Traffic Service简称VTS中心)是为加强船舶交通安全,维护水上交通秩序,提高交通效率,保护水域环境,依据相关法律、法规、规章由海事部门设置的在本VTS区域内对船舶实施交通管理并提供咨询服务的部门。船舶交通管理队伍是直属海事系统中承担船舶交通动态监控管理工作任务的一支队伍,主要依托船舶交通管理系统(VTS)等电子终端对水上现场船舶交通秩序实施24小时不间断的远程监控值守。目前为止全国现有公务编制VTS值班员1410人,占直属海事系统总编制的19.36%。船舶交通管理队伍在海事系统中的机构归属为船舶交通管理中心(VTS中心),一支数量充足、素质过硬、结构合理的VTS值班员队伍是VTS中心工作顺利开展的人力保障,是新时期“实现建设国内一流的经济执法系统和国际领先的海事管理机构”的重要条件。随着政治、经济体制改革和社会环境变迁,我国政府部门现在处于并在未来的一段时间内持续处于转型期,近年来海事部门人员力量不足、工作动力匮乏、专业素质不够等问题也在VTS值班员队伍中凸显。为此,调整VTS值班员队伍结构,改善VTS值班员工作状态,发挥VTS值班员人力资源潜能显得至关重要。本文针对大连VTS中心值班员队伍建设面临的新机遇与形势进行了分析,总结了大连VTS值班员队伍建设的现状,运用马斯洛需求层次理论、公共人力资源管理理论、职业生涯规划理论、激励理论对其建设发展过程中存在的问题进行深刻分析并借鉴国外发达国家的VTS值班员队伍建设经验和我国其他兄弟VTS中心队伍建设的重要举措,进而提出解决大连VTS值班员队伍建设问题的对策。