创新是第一动力,能够推动社会发展和进步。而对于企业来讲,要想提高创新绩效,需要投入大量研发资金,而为了应对研发资金不足的问题,国家出台了一系列减税降费政策。随着一系列减税降费政策的出台,我国的经济明显有所好转,而减税降费政策与企业创新绩效之间的关系引起学界的关注。在所有企业当中,高新技术企业一直都是我国创新的主体,根据2021年的知识产权统计数据,截至2021年年底,我国高新技术企业拥有的有效发明专利数量占据我国企业总量的63.6%,这说明高新技术企业对我国的研发创新非常重要,所以对于高新技术企业来讲,减税降费政策能否会提高创新绩效?减税降费政策通过何种路径影响企业创新绩效?本文对此进行研究。本文以2012-2021年的高新技术企业为研究对象,建立双向固定效应模型和中介效应模型,研究减税降费政策、研发支出与创新绩效每两个变量之间的相互关系,同时验证了研发支出的中介作用,最后对其进行稳健性检验、异质性分析。实证结果表明:第一,减税降费政策能够提高企业创新绩效。第二,减税降费政策可以促进研发支出。第三,研发支出可以促进企业创新绩效。第四,减税降费政策可以通过促进研发支出进而提高企业创新绩效。实证研究发现,减税降费政策对高新技术企业创新绩效的促进作用具有异质性,区分产权性质来看,与国有企业相比,非国有企业减税降费政策对创新绩效的促进作用会更强;区分地区来看,与中部、西部企业比较来看,减税降费政策对西部企业的创新绩效的促进作用更强;区分行业来看,与非制造业相比,制造业企业减税降费政策对创新绩效的促进作用更强;区分规模大小来看,与小规模企业相比,大规模企业的减税降费政策对创新绩效的促进作用更强。基于以上结论,本文提出以下建议:第一,从政府层面,政府可以通过完善减税降费政策来提高高新技术企业的创新绩效,还可以减少减税降费政策在实施过程中的繁琐步骤,同时政府应加强监管,保证减税降费政策的顺利运行。第二,从企业层面,企业应加强税收筹划能力,同时,应该利用减税降费政策增加融资渠道,增加研发支出,从而加强减税降费对创新绩效的促进作用。