“三农”问题是中国实现现代化、全面建成小康社会的关键问题,是我国政府工作的重点之一。“三农”问题的根本是农民,即农村人才问题。现阶段我国农业高素质人才较为短缺,因此,当下必须培育一批“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民。重庆市作为全国城乡统筹配套试验区,政府培育新型职业农民,能够为全市统筹城乡发展、实现农业现代化提供人力保障,并对其他省市提供参考、借鉴。本文从定义出发,以地方政府角色理论、人力资本理论和公共产品理论为依据研究新型职业农民,并应用文献研究法、调查法、数据分析法等方法,将重庆市作为研究对象对其地方政府培育新型职业农民的现状开展分析,重点在于探寻地方(重庆市)政府在培育新型职业农民上存在的问题,提出提升培育力度的对策。本文从七个部分展开。第一部分为绪论部分。概括介绍了本文的研究背景、目的和意义,综述国内外研究情况,列出研究方法和技术路线,提出本文可能激发的创新和不足。第二部分,围绕新型职业农民培育的相关概念和理论依据进行阐述。首先从国内外对农民和传统农民定义开始,到职业农民定义,再到新型职业农民的定义研究。其理论依据主要来自地方政府角色理论、人力资本理论和公共产品理论。第三部分主要以重庆市为研究对象对其地方政府培育新型职业农民的现状进行阐述。一是重庆市基本情况的概述。二是重庆市政府培育新型职业农民意义。三是重庆市政府培育新型职业农民现状。包括重庆市农村劳动力的基本情况、重庆市政府培育新型职业农民的情况和新型职业农民(2016年重庆市青年农场主培训)培训问卷调查情况。第四部分应用鱼骨图对重庆市政府培育新型职业农民存在的问题进行分析。第五部分总结美国、德国、韩国、法国等发达国家在培育职业农民上的相关做法和对地方(重庆市)政府的启示。第六部分在借鉴发达国家培育职业农民的经验基础上,针对重庆市政府培育新型职业农民存在的问题,从政府角色、政策体系、培育资金、培育师资、对象遴选、培育模式、管理体制、认定管理八方面提出提升地方(重庆市)政府培育新型职业农民力度的具体对策。第七部分是本文的结论与讨论。结论的重点聚焦在提升地方(重庆市)政府培育新型职业农民的力度的八个具体方面,讨论指出下一步研究重点应放在政府角色的定性研究、扶持支持政策的细化及培育模式的创新上。本文从地方政府角度研究新型职业农民培育具有一定的视角创新,而应用鱼骨图罗列培育存在的问题呈现出文章的技术亮点。