【摘 要】
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随着我国人口老龄化和长寿风险的加剧,我国现阶段的养老保障体系,尤其是基本养老保险和企业年金所存在的问题日益突出。为了解决我国养老保险存在的问题,缓解财政压力,保障退休人
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随着我国人口老龄化和长寿风险的加剧,我国现阶段的养老保障体系,尤其是基本养老保险和企业年金所存在的问题日益突出。为了解决我国养老保险存在的问题,缓解财政压力,保障退休人员在退休之后的基本生活,国内相关学者提出了在我国开展“个税递延型养老保险”的政策。从2007年开始,天津滨海新区、上海的试点方案就备受关注,但是这些试点方案都一直都没有得以落地。本文研究认为,我国开展及实施个税递延型养老保险会面临三大矛盾,即税收优惠与财政损失之间的矛盾,制度公平和实施效率的矛盾以及养老保险基金的投资时安全性与收益性的矛盾,只有协调好这三个矛盾,个税递延型养老保险才能取得较好的政策效果。结合国际上典型国家的实践经验和我国实际情况,本文提出了一些协调这三个矛盾政策建议,包括制定税收过渡性政策、拓宽投保渠道和投资领域等。
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