国有控股公司不仅是现阶段我国经济社会发展的一支重要力量，也是国有经济的重要组成部分。但不可否认的是，目前，我国国有控股公司普遍存在会计信息披露不足以及结构性不完整、失真严重现象，这不仅影响到国有控股企业自身日常运营及股本筹资发展，也在一定程度上干扰我国整体经济运行。为了有效解决上述问题，本文从研究方法上进行创新，将博弈论和信息经济学引入到会计信息质量问题的研究中，并且从公司治理的角度进行讨论。根据博弈论原理，会计信息披露存在问题的原因主要是披露义务履行与相反的造假获得收益不对称。收益较大时，会计信息披露不力，而当改变相应支付函数以调节这一行为，增加造假成本的同时减少造假收益，从而从根源解决信息披露存在的问题。这种调节约束不仅仅在于会计工作人员，也在于包括社会公众监督和公司董事层、经营层在内的全部主体的共同努力。因而，建立在合理公司治理上的会计信息披露是解决这一问题的关键所在。本文首先对公司治理与信息披露制度的概念进行了界定，并且利用契约理论、委托代理理论和利益相关者理论对公司治理与信息披露关系的理论渊源进行了阐述，在理论上说明了完善的公司治理结构对信息披露的重要性,并对博弈论在会计信息披露中的应用做了说明。第二，建立博弈模型，证明了经营者与会计人员、经营者与股东之间，为实现自身利益最大化，最终会实现双方均不真实披露的博弈均衡；通过大小股东“智猪博弈”模型证明了真实会计信息的需求主体事实上是“缺位”的，国有股东与其他股东在多次博弈后会选择不真实披露的行动策略；最后证明所有者缺位的现实情况，制约了注册会计师审计的公正性和独立性。因此必须在完善产权制度的基础上，采取措施加大对注册会计师的监督、惩罚力度。第三，引入五粮液舞弊案例，结合前几章的理论和博弈模型分析，从公司治理的不完善角度来分析造假的原因。最后，结合模型和案例，本研究认为只有采取内外部综合治理的措施，才能从根本上解决会计信息披露的质量问题。首先加大对经营者造假的惩罚力度并完善对经营者的激励机制；其次优化股权结构，进行国有股减持；再次，完善独立董事制度；最后要加强外部监管，获得外部信息监管与公司内部治理的综合协调。