【摘 要】
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行政问责制是指特定的问责主体针对政府机关及其公务员应承担的责任进行追究的制度。行政问责制对于我国构建责任政府的意义重大,因此无论在理论上还是实践上都是一个值得深
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行政问责制是指特定的问责主体针对政府机关及其公务员应承担的责任进行追究的制度。行政问责制对于我国构建责任政府的意义重大,因此无论在理论上还是实践上都是一个值得深入研究的课题。基于此,本文以“我国行政问责制的完善策略研究”为题,在分析行政问责制的概念、内涵、原则及理论基石的基础上,研究了西方发达国家行政问责制的成功做法,通过借鉴国外的先进经验,为我国行政问责制的实施提供有益借鉴。并针对“非典”事件以后之现状,分析了我国行政问责制发展运行特点及存在的主要问题,为我国行政问责制的发展和完善提供有效实现途径。本文的思路与结构:第一部分从剖析行政问责的概念、内涵、原则和理论基础等方面进行概述。第二部分是对西方发达国家行政问责制成功做法的研究。阐述了西方发达国家行政问责制的主要内容,并在此基础上总结其特点,梳理汇总出对我国实施行政问责制具有借鉴意义的经验做法。第三部分分析了我国行政问责制的发展实践与面临的困境。介绍了“非典”后的典型问责案例,从中央政府和地方政府两个层面介绍了我国行政问责制度建设情况,并重点阐述了长沙市、重庆市、深圳市、海南省、安徽省等开展行政问责较为典型的地方政府的主要做法,并分析了目前开展行政问责存在的四个方面的主要问题。第四部分为完善我国行政问责制的策略思考,从完善行政问责的法律制度、建立健全职权统一的政府责任、实施行政首长问责制、完善行政问责机制和程序、推进人大问责、以及实施全方位监督,形成问责合力机制等六方面进行研究探索,找寻完善我国行政问责制的有效途径。
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