海南省民办基础教育兴起于上个世纪八十年代末期,在全国范围内属于民办学校兴起较晚的省份。海南民办基础教育在普及义务教育、保障流动人口子女受教育权利方面,在发展学前教育,促进幼儿快乐健康成长方面都做出了很大贡献。其中海口景山学校、国科园实验学校、双岛学园、华兴学校、寰岛小学等一批优秀民办校的规模、质量都一度走在全国的前列,成为海南省教育事业的一支生力军。但是海南省民办基础教育在发展的同时也暴露了许多问题。目前海南民办基础教育的发展尚不成熟,积极探讨民办基础教育的发展对策对目前处在发展困境中的海南省民办基础教育具有重要的现实的意义。由于历史和地域上的诸多原因,海南省的教育水平普遍与内地的发达省份差距较大。正是如此,海南民办基础教育带有自身的独特和明显的地域特征。在十多年的发展过程当中取得的成绩让人欣喜,但也存在不少问题。如何加强对海南省民办基础教育问题的研究,是摆在海南省教育主管部门面前的重要课题。本文以海南省民办基础教育的发展为对象,对民办基础教育发展中存在的各种困难和问题进行剖析,并引入基础教育效能评价理论,采用模糊积分的方法对海南省民办基础教育进行分析评估,进而提出解决现存问题、提高学校效能的建议和思考,力争为海南省民办基础教育的持续健康发展提供有益的借鉴。本文主要采用实证研究和理论分析相结合的方法,引进现代教育学、公共经济学、教育经济学、法学等理论和方法进行探讨。通过对海南省民办基础教育发展的历史背景、现状、目前特点、内外部发展的环境和存在的主要问题的分析,并结合具体的例子进行深入探讨研究,有针对性地提出解决问题的建议和思考对策。