随着人们环保意识的提高,环境污染成为社会关注的焦点,企业对待环境问题的态度从过去的消极应对发展到现在的绿色经营,足见其对环境管理问题的重视。环境管理的迅速发展为环境审计发挥其在环境保护中的作用提供了新的平台——环境管理审计。环境管理审计是在调查了解被审计单位环境管理状况的基础上,对被审计单位环境管理责任履行情况进行评价和鉴证,并就环境管理的薄弱环节提供管理建议,促使被审计单位认真履行环境管理责任,保护和改善环境的一种环境审计类型。一个系统的环境管理审计程序是实施环境管理审计的关键,因此,文章对环境管理审计程序进行研究,以期为环境管理审计实践提供支持。文章引入风险管理理论对环境管理审计程序进行研究,主要探讨了以下四个问题:⑴风险导向环境管理审计程序的设计。文章引入风险管理理论将风险导向下的环境管理审计程序划分为被审计单位环境风险分析、环境管理状况和环境管理风险分析、针对评估的环境管理风险采取应对措施三大块,并在此基础上探讨了风险导向环境管理审计程序的特殊性,加强了读者对风险导向环境管理审计程序的理解。⑵被审计单位环境风险分析。首先指出环境风险是被审计单位内外部环境因素作用于企业而使其遭受经济或形象损失的可能性,接着以被审计单位基本状况为基础就内部和外部环境风险分别进行了论述和举例,力求全面分析被审计单位的环境风险,为下文环境管理风险的识别和评估提供资料。⑶环境管理状况及环境管理风险分析。从被审计单位环境管理控制整体状况和具体环境管理活动两个方面对其环境管理状况进行分析,结合前述被审计单位的环境风险对环境管理风险进行识别和评估,介绍了环境管理风险识别和评估的定义及相关方法。⑷针对评估的环境管理风险采取的应对措施。评估环境管理风险是为了确定审计的重点,文章从总体审计策略和具体审计内容两个方面探讨了审计人员针对环境管理风险采取的应对措施。另外,文章针对审计人员实施的具体环境管理审计程序和审计方法做了论述,为实施环境管理审计提供了程序和方法上的指导。通过以上研究,明确了风险导向环境管理审计程序包括被审计单位环境风险分析、环境管理状况和环境管理风险分析、针对评估的环境管理风险采取应对措施三大块内容,论述了各环节中的主要工作内容和方法,为风险导向环境管理审计的实施奠定了基础。文章的创新之处:首次将风险管理理论引入环境管理审计程序中,丰富了环境管理审计的理论研究,为环境管理审计实践提供了新的思路;界定了环境管理风险的概念,明确了环境风险与环境管理风险间的关系,为风险导向环境管理审计程序的执行提供了指导性的意见。