国有改制企业职工身份转换的经济补偿问题研究

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随着国家行政管理体制与经济管理体制改革的不断深入,国有企业改革已深入到以转换职工身份为主要内容的国有企业改制阶段。纵观这些年国有企业的改革,它的关键与实质之处就在于如何做好职工的身份转换,切实做好职工的安置等工作。在这过程中,最关键的就是如何对国有企业职工给予一定的经济补偿。我国国有企业在长期计划经济体制下形成了“高积累,低收入”的特点,企业员工为国有经济的积累和发展创造了巨大财富,国有企业改制建立现代企业制度,解除职工的国有身份,解除企业对职工的无限连带责任,使得职工在改制后成为社会人。由于我国的国有企业情况复杂,各地的经济发展、财力水平都不尽相同,各地政府、企业在执行国家的相关法律、政策上也存在一些差别。为消除国有企业改制蕴含的可能引起社会不稳定的诱因,因此,如何规范对职工的经济补偿,确实做好职工的身份转换是当前需要研究的课题。本文通过从对国有企业职工与国家的劳动关系的实际出发,引出企业在改制时解除与职工的劳动关系需进行经济补偿,本文采取访谈、系统分析的方法,将人才学、法学、管理学、社会学、企业管理理论与人力资本理论、利益相关者理论等相结合,提出了国有改制职工身份转换时应进行经济补偿的理论依据及法律依据,通过对国有改制企业职工身份转换的经济补偿实际案例进行剖析,分析国有企业改制职工经济补偿金的不平衡现状,并对这些年各地对职工进行身份转换时经济补偿的情况提出了一些问题,并对这些问题进行分析和研究,提出了自己的一些看法,寻找影响国有改制企业职工经济补偿金的构成因素、来源、落实方法以及解决国有改制企业职工经济补偿金的不平衡问题的有力措施。
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