从宪政角度分析我国税收立宪

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税收与宪政有着密切的关系。许多国家的宪法均有关于税收立宪的条款,近代资产阶级的宪政实践则是直接从税收立宪开始的。税收立宪不仅是税收法治的根本前提,还是近代法治和宪政的开端与标志。在宪政制度下,需要加强对政府征税权特别是税收立法权的限制和对公民权利的保护,加强对税收的宪政约束也是促进宪政发展的重要举措。我国税收制度的构建历来重视从技术层面对制度进行设计和革新,宪政精神的缺失对我国税收立法和实践产生了许多不良影响。当前,为确保依法治国目标的实现,进一步推进社会主义民主与法制的建设,我国应根据市场经济的内在要求,配合新一轮的税制改革,完善税收立法体系以推进宪政发展的进程我国自确立社会主义市场经济体制以来,税收在社会经济和人们日常生活中的作用越来越重要。而且依法治国,建设社会主义法治国家作为我国现代化建设的目标之一已经写入宪法,而税收法治无疑是法治国家建设的重要一环。我国在法治国家建设取得一系列重大成果之后,更应该及时进行税收立宪,以进一步推动我国的法治国家建设。所以研究税收立宪的有关问题,对于促进宪法和税法的完善,规范税收征纳关系,保障国家的财政收入和广大纳税人的合法权益,促进国家的政治稳定、经济繁荣与社会发展,都具有十分重要的意义。本文从宪法、宪政的基本概念入手,从宪政角度重新解读税收。进而从历史学、经济学、政治学等角度阐述税收与宪政的关系。在分析我国目前进行税收立宪的必要性的基础上,指出了我国现行宪法关于税收立宪的缺陷,并提出了将税收写进宪法的建议,认为我国税收立宪的首选事项应是税收法定原则;其次是税收立法权的合理划分;再次是对纳税人权利的重视。
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