教育的博弈—庚款兴学与20世纪早期的美国对华政策

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庚款兴学计划是二十世纪初期开始的一项由美国政府以美国方面的庚子赔款退款为基金,资助中国学生赴美国留学深造的教育项目。自1843年美国政府正式与中国政府建立外交关系以来,美国一直在不断调整与探索其在中国,这块潜力无穷又具有战略意义的土地上的外交政策立场。二十世纪早期的“门户开放”正是美国对华政策的重要节点,而庚款兴学计划构成了这一对华政策的一个重要方面和影响因素。本文分三章对美国庚款兴学计划进行分析。第一章陈述并讨论自中美外交关系肇始以来、庚子拳乱之前的美对华政策节点,美国由跟随英国、亦步亦趋,到提出“门户开放”,利益均沾。指出攫取商贸利益与占领道德制高点、与清政府维持友好关系是这一时期美国在华政策的两大目标。第二章从中美外交的角度,尽可能详细地还原庚子拳乱、庚款退款与庚款留学的历史,指出美国主动提出庚款用于培养中国留学生,虽然不可避免地使庚款留学计划带上慈善的关怀与色彩,但中美政府就这一计划的外交谈判与博弈透漏出美国政府将教育计划融入外交政策,施加对中国青年一代的影响,而中国政府面对美国对其使用庚款退款权的干涉时,节节败退,只得顺势而为。第三章在前两章的基础上,总结出庚款留学及其他庚款退款资助的教育项目是美国“义和团外交”的一个重要产物:首先,在日德俄等在中国划分势力范围的威胁下,保全中国成为美国在《辛亥条约》谈判期间在东亚地区尤其是中国的外交方针;其次,美国在国家身份的建构过程中,自觉将中国列为改造对象,希望施加教育影响,使中国向美国看齐。庚款兴学从文化渗透、增进中美关系重要性、扩大商贸交流等三个方面成功地促进了美国在华利益,成为该时期美在华政策的重要组成部分。本文认为,庚款留学计划作为美国在中国甚至全世界范围内最早的教育外交尝试,在第一次实践时便取得了成功。这与当时中美两国外交力量严重失衡,中弱外强,以及教育本身容易引起文化教育界共鸣有关。但是,中美两国交流不对等在一定程度上损害了庚款兴学项目发挥更加长远的影响。
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